“天王，”冯云山呈上奏折，“百姓乃天国之本。若能让百姓安居乐业，他们定会誓死追随天国。均田免赋，便是收拢民心的最好办法。”
洪秀全欣然应允，当即颁布诏令：“永安境内，凡百姓田地，皆归己有，无需向官府缴纳赋税。凡无田之人，由天国分配田地耕种！”
诏令一出，永安百姓欢天喜地。不少原本对太平军心存疑虑的乡民，纷纷主动为太平军运送粮草，传递情报。
韦昌辉则掌管后勤，他组织士兵开垦荒地，种植粮食，同时打造武器，修缮城墙。永安城内，一派热火朝天的景象。
石达开则率领翼军，在城外巡逻，防备清军偷袭。他多次率领小队，奇袭清军营地，缴获了大量粮草与武器，让向荣与乌兰泰焦头烂额。
一日，石达开生擒了一名清军将领，押回永安城。洪秀全亲自审问，那将领却宁死不降，大骂太平军是“反贼”。
杨秀清见状，对洪秀全说：“天王，此人虽是清妖，却也算一条汉子。不如放了他，让他回去告诉向荣，我天国天兵，仁义之师，不斩降将！”
洪秀全点头应允，当即下令释放那名将领。将领临行前，望着永安城内井然有序的景象，眼中满是震惊。他万万没有想到，这支被朝廷称为“反贼”的队伍，竟会如此军纪严明，深得民心。
消息传到清军大营，向荣气得暴跳如雷，乌兰泰却忧心忡忡地说：“太平军绝非寻常反贼，他们有建制，有纲领，更得民心。若不尽快剿灭，必成心腹大患！”
可此时的太平军，早已今非昔比。永安城内，粮草充足，军心稳定，百姓拥护。向荣与乌兰泰率领的清军，数次攻城，都被太平军击退，损兵折将，士气低落。
五、暗流涌动：诸王异心初显露
永安建制，虽让太平军焕然一新，却也埋下了隐患。东王杨秀清节制诸王，权力日盛，渐渐显露出骄纵的苗头。
一日，韦昌辉因后勤粮草调拨延迟，被杨秀清召至东王府。杨秀清端坐堂上，面色阴沉：“北王！粮草乃军中大事，你竟敢延误调拨，该当何罪？”
韦昌辉心中不服，却不敢顶撞，只能低头道：“东王息怒，近日清军袭扰频繁，粮草运输受阻，并非下官有意延误。”
“强词夺理！”杨秀清一拍惊堂木，“本王节制诸王，尔等皆需听令！今日若不罚你，日后何以服众？来人，杖责二十！”
韦昌辉气得浑身发抖，却只能跪地受罚。二十杖打下来，他的臀部鲜血淋漓。走出东王府时，韦昌辉望着王府的匾额，眼中闪过一丝怨毒。
此事传到石达开耳中，他怒冲冲地来到天王府，对洪秀全说：“天王！东王太过骄纵，竟当众杖责北王！长此以往，诸王离心，天国危矣！”
洪秀全叹了口气，无奈地说：“翼王，朕何尝不知？可眼下清军围城，正是用人之际。若此时与东王反目，天国必乱。朕已派人告诫东王，让他收敛锋芒。”
可杨秀清却并未收敛。他时常假借“天父下凡”的名义，召集诸王议事，甚至有时会让洪秀全亲自前来听旨。洪秀全虽心中不满，却也只能隐忍。
冯云山看在眼里，急在心里。他多次劝说杨秀清：“东王，天王乃天国之主，你我皆是臣子。当谨守本分，切勿恃权骄纵，以免伤了兄弟和气。”
杨秀清却不以为然：“南王多虑了。我此举，乃是为了统一号令，对抗清妖。若天王与诸王心存芥蒂，那才是天国的大祸。”
冯云山摇头叹息，心中涌起一股不祥的预感。他隐隐觉得，今日的永安城内，看似平静，实则暗流涌动。诸王之间的矛盾，就像一颗定时炸弹，一旦引爆，便会给天国带来灭顶之灾。
咸丰二年二月，永安城外的清军，再次发起猛攻。杨秀清亲自登上城头，指挥作战。石达开率领翼军，出城迎敌。韦昌辉虽心中有怨，却也率领北军，坚守后勤。
一场惨烈的攻防战，在永安城头打响。太平军将士浴血奋战，一次次击退清军的进攻。夕阳西下，血色染红了永安的城墙。杨秀清望着城外溃败的清军，嘴角露出一抹得意的笑容。他并不知道，这场胜利，只是天国短暂的荣光。日后诸王之间的权力争斗，将会让这座曾经的龙兴之地，成为一段不堪回首的记忆。
而此刻的洪秀全，站在天王府的窗前，望着城头飘扬的太平军旗，心中百感交集。他想起金田起义时的誓言，想起永安建制时的憧憬，只盼着能早日杀出重围，定都天京，实现那“无处不均匀，无人不饱暖”的太平盛世。
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