他首先用具体数据和案例,清晰地阐述了江州改革前面临的严峻形势:国企亏损面、老城区安全隐患、开发区效率低下等。然后,他重点汇报了改革的主要做法,特别是在遇到具体矛盾时如何权衡抉择。
“……比如在江钢改革中,最难的是人员安置。我们没有简单‘买断’了事,而是设置了多种选择渠道,政府垫资保障基本生活,组织培训促进再就业,鼓励创业给予扶持。目前看,大局稳定,但后续就业岗位的落实、技能转换的阵痛,仍是巨大挑战。”
“……又比如在老城改造中,我们坚持‘阳光征收’,政策全公开,补偿标准由第三方评估,并引入‘百姓议事团’机制。但确实有几户家庭因历史遗留问题或过高期望,工作极难做通。我们坚持法律底线,也体现人文关怀,但如何彻底化解这类矛盾,还需要探索更有效的基层治理方式。”
“……在开发区赋权的同时,我们同步建立了权力清单、责任清单和风险监控平台,但如何防止‘一管就死、一放就乱’,对我们的监管能力提出了更高要求。”
秦墨的汇报,既展示了改革的决心和成效,也不回避遇到的棘手问题和潜在风险,语气诚恳,分析透彻。他最后总结道:“各位领导,我们深知,江州的改革只是万里长征第一步,许多深层次矛盾刚刚触及,长效机制尚未完全建立。我们将坚决按照省委的部署,稳扎稳打,步步为营,在探索中总结,在调整中完善,绝不辜负省委的信任和江州人民的期望。”
汇报完毕,会场一片寂静。片刻后,省委书记带头鼓掌,会场响起掌声。书记点评道:“秦墨同志的汇报,很实在,有思考,既讲了成绩,也摆了问题,体现了实事求是的精神和强烈的忧患意识。改革就是要敢于直面问题,善于解决问题。”
随后,几位常委先后发言。李副省长对江州的探索给予积极评价,认为提供了有益经验。但那位资深的副书记则提出了几点质疑:“秦墨同志,你们改革力度很大,成效也初显,这值得肯定。但我有几个担心:第一,国企人员安置成本巨大,钱从哪里来?会不会给本级财政和未来留下沉重包袱?第二,老城改造面广量大,矛盾集中爆发,如何确保绝对稳定?第三,开发区权力下放,监管能否及时跟上?这些风险,希望江州市委要有充分的预案和底线思维。”
问题尖锐,直指要害。所有人的目光再次聚焦到秦墨身上。
秦墨神色平静,从容应答:“感谢副书记的提问,这些问题正是我们日夜思考的关键。关于安置资金,我们主要通过盘活存量资产、争取上级专项、分步实施来化解,并设立了风险准备金,严控债务红线。关于稳定风险,我们坚持‘先安置后拆迁’‘公平公开’原则,建立矛盾排查化解机制,确保整体可控。关于开发权监管,我们实行‘双随机一公开’强化事中事后监管,并运用大数据手段提升监管效能。当然,风险确实存在,我们将如履薄冰,不断完善预案。”
他的回答,数据扎实,思路清晰,既承认风险,又提出了具体应对措施,显得有备而来。副书记听完,微微点了点头,未再追问。
会议结束时,省委书记做总结,再次强调要坚持稳中求进工作总基调,鼓励大胆探索,也要注重防控风险,并对江州的工作给予了原则性肯定。
走出会议室,王哲市长松了口气,低声道:“书记,刚才真是捏了把汗。您应对得太好了。”
秦墨轻轻摇头:“这只是第一关。省里肯定了我们的方向,但更重的责任压在了我们肩上。回去后,必须把会上提到的风险点,一项一项制定更扎实的应对方案。真正的考验,还是在落实过程中,能否真正做到行稳致远。”
坐进车里,秦墨望着窗外飞速后退的街景,心中清楚,经过这次省委常委会的“洗礼”,江州的改革算是初步获得了上面的“观察许可”,但未来的每一步,都将置于更严格的审视之下。他感受到的不是轻松,而是更加沉甸甸的责任。下一阶段,改革将进入更精细、更需耐力的“施工期”,任何疏忽都可能前功尽弃。真正的较量,或许才刚刚开始。
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