第九十二章 破冰启航
市委常委会的决议如同一块投入平静湖面的巨石，在清河市政坛激起了层层涟漪。《关于推动清河市产业转型升级与体制机制创新的若干意见》的通过，标志着这场酝酿已久的改革终于从蓝图走向了实施阶段。然而，秦墨深知，常委会的通过仅仅是一场漫长战役的开幕，真正的硬仗，是如何将这份凝聚了无数心血的方案，转化为车间里轰鸣的机器声，转化为职工工资卡上实实在在的数字，转化为这座城市重新焕发的活力。
周二的清晨，秋高气爽。市政府一号会议室里，“清河市产业转型升级工作领导小组”第一次全体会议的气氛却凝重得如同暴雨将至。与会者除了领导小组成员单位的负责人，还有被列为第一批改革试点的清河纺织厂、第一机械厂的领导班子和职工代表。每个人的脸上都写着不同的情绪：有期待，有焦虑，有观望，也有毫不掩饰的抵触。
秦墨坐在主位，开门见山：“今天不开务虚会，只干一件事：敲定纺织厂、机械厂两家试点单位的改革实施方案和时间表。责任到人，限时完成。”
他首先让国资委主任刘建军汇报两家企业的详细摸底情况。当一系列触目惊心的数据投射在大屏幕上时，会场一片寂静：纺织厂资产负债率高达85%，连续亏损54个月；机械厂冗员率超过30%，主力产品市场占有率不足5%。更严峻的是，两家企业共有在册职工近八千人，离退休人员三千多人，每年的社保、医保等刚性支出就像两个无底洞，吞噬着本已捉襟见肘的市财政。
“情况大家都清楚了，可以说，除了改革，已经没有退路。”秦墨的声音平静却带着不容置疑的力量，“现在请两家企业分别汇报你们的初步改革思路。”
纺织厂厂长钱卫东率先发言，他的方案保守而谨慎，核心是“争取更多政府输血，维持基本运转，逐步稳妥推进改制”，通篇充满了“困难”、“风险”、“需要支持”这类词汇。
轮到机械厂工会主席老周代表厂领导班子发言时，他拿出了一份截然不同的方案，语气激动：“秦市长，各位领导，我们机械厂班子和职工代表讨论了三天三夜！我们不要等靠要！我们要求实行‘全员竞聘上岗+骨干员工持股’的彻底改革！愿意干的，拿出真金白银一起来；不愿意干的，按政策安置。我们要置之死地而后生！”
老周的话像一颗炸弹，震得全场鸦雀无声。连秦墨都微微动容。他没想到机械厂的决心如此之大。
“老周，你们的勇气可嘉！”秦墨肯定道，但话锋一转，“但‘彻底改革’不是一句口号。钱从哪里来？人往哪里去？市场在哪里？这些问题，你们的方案里缺乏具体答案。”
他转向全场：“改革的决心要有，但科学的方法更重要。我建议，成立两个专项工作组，我亲自牵头纺织厂组，王建国副市长牵头机械厂组。工作组必须下沉到企业，和职工同吃同住同劳动，一周之内，拿出让职工能看懂、能接受、能操作的具体实施方案！”
“一周？”下面有人倒吸一口凉气，“这太紧张了！”
“市场不等人，机遇不等人，职工的期待更不等人！”秦墨斩钉截铁，“就是要用这种倒逼的机制，逼出我们的潜能！”
散会后，秦墨没有片刻停歇，直接带着工作组奔赴纺织厂。他没有去会议室，而是让厂长钱卫东带着，直接钻进了纺纱车间。巨大的噪音和飞絮扑面而来，老师傅们看到市长突然出现，都有些手足无措。
秦墨拦住一位正要下班的老挡车工：“老师傅，干多少年了？”
“三十八年喽！”老师傅嗓门很大，“看着这厂子从红火到这般光景……”
“如果厂子改制，让大家掏点钱入股，一起干，您愿意吗？”秦墨大声问。
老师傅愣了一下，摇摇头：“钱？哪还有钱？每个月那点工资，刚够吃饭。再说，入股？亏了咋办？”
接着，秦墨又召集了不同年龄层的职工座谈。年轻职工担心改制后失去“国企身份”保障；中年技术骨干既想搏一把又怕承担风险；管理层则普遍对市场缺乏信心，更倾向于“守摊子”。
调研结束，已是深夜。工作组在厂部简陋的会议室里汇总情况，气氛沉闷。问题比会前想象的更复杂：职工普遍贫困，无力出资入股；管理层思想保守，缺乏闯劲；产品严重落后，市场开拓艰难。
“秦市长，情况就是这么个情况。”钱卫东厂长面露难色，“巧妇难为无米之炊啊。”
“没米，就去找米！没路，就去闯路！”秦墨猛地站起身，走到黑板前，“职工没钱，我们就设计‘岗位股+绩效股’，用未来的劳动和业绩折价入股！管理层没信心，我们就面向社会公开招聘懂市场、善经营的专业人才！产品没市场，我们就请专家团队诊断，利用改制契机淘汰落后产能，开发适销对路的新产品！”
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