他越说思路越清晰：“我们可以把方案设计成‘两步走’：第一步，国资保留一部分股权，确保稳定托底，同时引入战略投资者带来资金和市场；第二步，职工组成持股平台，以‘资金+技术+管理’多种方式入股，分享发展红利。核心就一条：让职工成为企业真正的主人，而不是旁观者！”
工作组的同志们眼睛渐渐亮了起来。通宵达旦，一份全新的、极具操作性的《清河纺织厂改制实施方案（草案）》终于出炉。
第二天下午，纺织厂职工代表大会。当秦墨亲自向职工代表宣讲这份新方案时，会场出现了前所未有的热烈反响。特别是“岗位股”和面向社会招聘经营团队的设计，赢得了大多数职工的认可。
然而，就在会议即将通过方案时，一个意外发生了。厂里一位即将退休的老会计突然站起来，颤巍巍地拿出一本发黄的账本：“秦市长，方案好，但我有个问题！厂里十年前搞三产，有一笔一百多万的应收款一直没收回，这笔钱算谁的？改制前是不是该有个说法？”
这个问题极其尖锐，直接关系到国有资产界定和职工权益，处理不好，整个方案可能搁浅。所有人的目光都投向秦墨。
秦墨没有丝毫犹豫，当场表态：“请厂工会立即成立清欠小组，我让市审计局派人指导！一周内查清这笔账！无论涉及到谁，无论过去多少年，该追回的追回，该属于职工的利益，一分不少地划入改制新公司！”
掷地有声的回答，赢得了全场雷鸣般的掌声。老会计眼含热泪，连连点头。
与此同时，王建国副市长在机械厂也遇到了类似挑战。机械厂职工改革热情高，但提出的方案过于激进，几乎要完全甩掉历史包袱，可能引发不稳定因素。王建国耐心引导，最终拿出了一个“主业精干、辅业分离、人员分流、稳健起步”的过渡性方案，也得到了职工代表的初步认可。
周五晚上，两个工作组再次齐聚市政府会议室。秦墨和王建国分别汇报了方案，虽然路径不同，但都体现了“因厂施策、尊重民意、稳健操作”的原则。
“很好！”秦墨最后总结，“试点就是要探路，两种模式都可以试。下周一把细化方案报市委市政府，同时开始进行清产核资、职工意向摸底等基础性工作。我们要争取在三个月内，让两家试点企业的新公司挂牌运营！”
深夜，秦墨拖着疲惫的身体回到家。女儿路安早已熟睡，妻子林芷若还在灯下看书等他。
“怎么样？”她轻声问。
“迈出了第一步，比想象中难，但总算开了头。”秦墨揉着太阳穴。
林芷若给他倒了杯热水：“记得你常说，万事开头难。只要方向对，步子稳，总能走下去。”
站在窗前，望着清河市的万家灯火，秦墨心中感慨万千。改革之路，从无坦途。但他知道，破冰之后，航船已然启程，无论前方风浪多大，他都必须坚定地把稳舵盘，带领这座城市驶向更深邃、更广阔的水域。真正的考验，才刚刚开始。
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