田产核查整治工作告一段落，宗教管理司随即转向推进宗教活动规范化。温彦深知，仅清理田产不足以彻底肃清乱象，需从制度层面规范宗教活动，方能实现长效治理。为此，他牵头组织司内精干力量，结合各地实际情况，参考历代宗教管理典籍，历时一个月，制定完成《宗教活动规范》初稿。初稿涵盖宗教活动场所管理、活动范围界定、仪式流程规范、人员资质审核、违规处罚标准等诸多细则，随后提交礼部审核，再呈交中枢审定。萧燊阅后，亲批“详尽周全，可依此推行”，诏令以中枢名义颁行全国。
《宗教活动规范》明确规定：宗教活动需在登记备案的合法场所内进行，严禁在集市、学堂、官府衙署等公共场所随意传教、滋扰民生；宗教仪式需符合国法礼制，不得妨碍民生、扰乱社会秩序，不得逾越礼法界限，严禁举办血腥、低俗仪式；宗教人员不得干预地方治理、司法诉讼，不得勾结权贵、欺压百姓；严禁以宗教名义蛊惑民心、聚敛钱财、残害生命，违者根据情节轻重，分别处以罚金、没收财产、取缔场所、流放、斩首等惩处。各项规定细致严苛，界限明晰，为宗教活动划定了明确红线。
为确保《规范》落地生根，温彦制定“宣讲+监督”双管齐下的推进策略。一方面，宗教管理司联合地方官府，在全国范围内开展大规模宣讲活动，派遣专员深入各州府、县乡，通过张贴告示、举办宣讲会、入户讲解等方式，向宗教界人士与百姓详细解读《规范》内容，阐明违规后果，引导宗教界人士自觉遵守；另一方面，设立多种举报渠道，在各地官府衙署、宗教场所门口设置举报箱，开通专人举报热线，鼓励百姓举报宗教违规行为，对举报属实者予以重奖，形成全民监督之势，让违规行为无处遁形。
《规范》推行之初，部分宗教界人士心存疑虑，担忧限制过严会束缚宗教发展，甚至有部分小型宗教场所私下抵制。温彦得知后，亲自走访各地知名寺观，与宗教领袖面对面座谈，晓之以理、动之以情：“规范并非禁绝，而是为使宗教行止有度，更好地发挥教化人心、扶危济困之能。宗教若要长久发展，必先获得百姓信赖，若一味纵行无忌，侵占民利、扰乱秩序，终将失却民心，遭致国法惩处。朝廷推行规范，实是为保护合法宗教活动，助宗教界良性发展。”
经温彦耐心劝导，多数宗教领袖恍然大悟，纷纷表示理解支持，主动带领所属场所修订内部章程，规范活动流程。各地寺观亦积极响应，主动清理违规设施，规范传教行为，宗教活动逐渐步入正轨，越轨乱象不复存在，社会秩序愈发安定。
萧燊深知，宗教管理不可只堵不疏，若仅以严苛规制约束，难以实现长久安定，需“堵疏结合”方能标本兼治。在严设规制约束违规行为的同时，更需积极引导宗教界发挥积极作用，参与社会慈善事业，以善举赢得民心，凝聚社会合力。为此，萧燊专门下旨宗教管理司，明确要求大力鼓励各地宗教场所开展慈善赈济活动，抚恤孤老贫病，助力民生改善，并指示户部给予适当支持，对开展慈善活动的宗教场所可减免部分赋税。
温彦积极响应诏令，迅速组织全国知名宗教领袖召开慈善动员会，在会上宣讲朝廷政策，倡导“慈悲济世、扶危济困”的宗教初心，鼓励各地宗教场所积极投身慈善事业。同时，宗教管理司制定《宗教慈善活动指引》，明确慈善活动的开展方式、资金管理、成效评估等标准，引导宗教场所规范开展慈善活动，确保善款用在实处。动员会结束后，各地宗教场所纷纷响应，主动拿出部分财产设立慈善堂，收养孤儿、赡养孤寡老人；在灾荒频发地区，寺观主动开设常年粥棚，每日为贫苦百姓施粥，赈济受灾百姓，有效缓解了地方赈济压力，为官府救灾助力。
时隔不久，江南地区遭遇特大洪涝灾害，连日暴雨导致江河决堤，大片农田被淹，房屋倒塌无数，百姓流离失所，灾情十分严重。当地官府虽全力救灾，但受灾范围广、受灾人数多，救灾压力极大。危急时刻，当地寺庙主动开放所有殿宇场所，接纳受灾百姓，为其提供食宿、救治伤员；道观则组织道士参与救灾，利用自身懂医术的优势救治伤员，同时协助官府疏导洪水、抢修堤坝。宗教界的善举，犹如雪中送炭，让受灾百姓感受到温暖，赢得了百姓的广泛赞誉，极大拉近了宗教界与民众的距离，重塑了宗教界的正面形象。
为进一步激励宗教界参与慈善，萧燊下旨，对慈善成效显着的宗教场所与个人予以公开表彰，授予“善济楷模”“慈悲济世”等荣誉称号，减免三年赋税；同时将宗教场所慈善成效纳入年度考核，考核优秀者可优先获得朝廷扶持。此举极大调动了宗教界行善的积极性，各地慈善活动愈发频繁，不仅有日常的抚恤孤老、施粥济贫，更有主动参与水利兴修、道路修缮等民生工程的宗教场所。一时间，形成了官民与宗教界协同济困的良好局面，民心愈发凝聚。
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