刘煜眉头微皱，百万人口仅靠山中物产难以存活，若不劫掠州府，又该如何维生？这绝非十万八万可比。
“冀州世家暗中相助。”
贾诩神情凝重，“自王上入主冀州，当地世家表面上顺从，实则暗通黑山军。
黑山军所需粮草皆由世家供给，而他们需在王上对付世家时出兵助阵。”
以往世家与黑山军势如水火，如今却因刘煜而联合起来。
“冀州世家，几成通敌之势？”
刘煜面色严峻。
“至少七成，或许更多。”
贾诩忧心忡忡。
大汉十三州中，司隶地区被世家控制最甚，其次是冀州，因其地势平坦利于世家发展。
灵帝以来，司隶世家渐衰，不少迁往他处，如冀州、汝南等地。
目前冀州世家占据全国五分之一，其余散于余下十二州。
“欲推户籍改革，必先清剿黑山军。”
贾诩总结道。
刘煜听罢，对冀州局势有了更清晰的认知。
“黑山军暂不会行动，”
刘煜沉思片刻后说道，“待幽州大军回返，再对冀州下手。”
眼下，最紧要的是辽东诸国。
“最近这段时间，文和需多派人手调查冀州世家的状况，比如世家总数、隐藏的私兵等……”
“孤会让奉孝协助你。”
刘煜对贾诩嘱咐道。
仅凭贾诩一人难以彻底查清，但加上绣衣卫便大为不同。
如今，绣衣卫在刘煜的财力支持下已遍布汉朝十三州，仅是个别地区人数有所差异。
“臣领命。”
贾诩恭敬行礼后离去。
……
“启禀王上，工部侍郎欧兴到。”
守门的典韦入内禀报。
“宣他进来。”
刘煜随口吩咐。
贾诩走后，刘煜正思索下一步计划，却被欧兴的到来打断。
“臣，欧兴，参见王上。”
欧兴恭敬行礼。
“免礼。”
刘煜点头示意。
“谢王上。”
欧兴站起。
提起自身经历，欧兴深感奇妙。
工匠在古代地位低下，即便祖先是铸剑名家欧冶子，也难获尊重。
然而，在王上手下，他竟成了六部侍郎，可谓平步青云。
因此，他对王上的每一项指令都全力以赴，不论多么艰难。
他唯恐自己一旦懈怠，就会被王上舍弃。
自王上提出修建神城的构想后，欧兴更是不敢懈怠。
身为工部侍郎，他几乎将全部时间耗在神城工地附近。
只有重大事务需他处理时，才会返回。
对他而言，建神城、完成王上交代的任务才是重中之重。
“神城的建设进展如何？”
刘煜目光投向欧兴，问道。
“回禀王上，神城建造进展顺利，城墙地基已挖掘三成。”
欧兴语气中带着几分激动。
近来，辽东送回的俘虏增多，这大大加快了挖掘速度。
刘煜听后满意地点了点头。
他知道神城非一日可成，这样的进度已然很快。
“船厂的进展如何？”
刘煜再度发问。
此次召见欧兴，他最关心的便是造船厂。
甘宁麾下十万水军已开始操练，但至今仍未有合适的船只可供训练。
“回王上，工部已从南方招募了不少优秀工匠，如今只缺图纸与木材。”
欧兴禀报。
在图纸设计上，造船厂正探索新型战舰；然而，木材供应仍显不足。
“图纸之事无需担忧，尽力而为即可。
至于木材，朕自有办法。”
刘煜目光沉稳，向欧兴交代。
上次在洪荒未及时准备木材，不过无妨，待下次前往洪荒时，定能补足所需。
“臣领命。”
欧兴恭敬回应。
作为臣子，他自然明白，有些事情不必追问。
就像那些石材的来源一样，背后必有深意，他从未过问，也无意探究。
“另外，修路一事亦需尽快推进。”
刘煜注视着欧兴说道。
如今的官道甚至乡间小路，多为泥土铺设，每逢雨季便泥泞不堪，行人难以通行。
修路的想法，刘煜早已酝酿多时。
“王上，不知修路的具体标准？”
欧兴询问道。
修路并非近代独有，古时亦有修筑，只是规格不同。
要看是修建官道还是普通路径。
“参照秦直道。”
刘煜对欧兴说道。
这条全长八百公里的秦直道，直至今日，汉代仍在使用，仅部分区域因年久失修而荒废。
秦直道的维护成本极高，耗费巨大，因此引起诸多考量。
欧兴稍显迟疑，向刘煜请示：“王上，是否要以秦直道的标准连接各城？”
“不错。”
刘煜肯定地回答，“城与城之间，以六十米宽的直道为范例。”
六十米已是直道最宽处，也有较窄的地段。
至于城与村落间的道路，则无需过宽，十丈便足矣。
刘煜思索后说道。
他计划通过完善路网，将所有领地连成一体。
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