“这与吴磊的‘集市’思路有共通之处，但更强调土地和居住权。”苏晴继续分析，“我们可以将山坳视为我们的‘领地’。核心原则依旧是堡垒安全至高无上，绝不开放。但在山坳范围内，我们可以‘允许’流民定居和开垦荒地——注意，是‘允许’，而非‘赋予’，这代表着我们的主权。作为‘庇护’和‘允许’的代价，他们需要缴纳‘地租’或者提供‘劳役’。”
“比如？”陈默问道。
“比如，”苏晴思路清晰，“划定可开垦区域，避免他们过于靠近我们的梯田、水源和水电站。要求他们定期（比如每收获一次粮食）按照收成比例缴纳一部分作为‘地税’或‘保护费’。或者，定期抽调有劳动能力的流民，组成工作队，在堡垒武装监督下，参与维护山坳的公共设施——比如清理河道保证水库水源、加固铁索吊桥的两端基础、甚至修建环绕流民营地的简易壕沟或栅栏（作为隔离带和缓冲带）。这样，既让他们付出了代价，也让他们参与到山坳的建设维护中，增强归属感和秩序感，同时也减轻了我们维护外围的压力。”
她顿了顿，补充道：“同时，卫生防疫必须纳入管理。要强制规定垃圾集中堆放点、远离水源的排泄区域，否则瘟疫一旦爆发，堡垒也无法幸免。我们可以让流民推举‘管事’，负责协调内部事务和与我们沟通，但最终裁决权必须掌握在我们手里。本质上，是建立一种有条件的庇护与依附关系，用规则和秩序来约束流民，将他们从无序的威胁，转化为有一定秩序、甚至能为我们所用的外围屏障和资源来源。”
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