当英格丽的“远东之锤”计划的细节推敲尚未完成时，一份来自鸡盼驻英大使的紧急会晤请求，出现在了首相亚瑟·贝尔福的办公桌上。
会谈在极度保密中进行。
鸡盼代表先是提出琼州军事力量打破了地区平衡，对日、美双方的利益形成了严重威胁，这一点，贝尔福首相表示高度认可。
紧接着鸡盼代表向贝尔福首相通报一项名为“疾风”的行动方案，联合舰队将于近期，对琼州海军实施先发制人的打击。
这并非是在请求英格丽海军直接参战，而是希望当联合舰队达成作战目标后，由英格丽以“维护远东稳定”的名义，出面主导国际调停，迫使德、法、美三国接受既成事实，共同“监管”乃至肢解琼州未来军事力量。
英格丽高层得知后，一阵窃喜。
主战派费舍尔爵士毫不掩饰的说道：“东京的武士们主动要替帝国的勇士们留血，就算上帝来了，也无法拒绝。”
伦敦方面，几乎毫不犹豫地接受了东京的提案，一份心照不宣的密约迅速达成。
鸡盼为何如此急切？
因为其情报部门折损了许多人手后，最终摸到了崖州造船厂的内部，得出了两个冰冷的结论。
其一，若不加以干涉，最多两年，琼州将能建成至少三艘与“琼州号”同级或更强的战列舰。
届时，联合舰队将彻底丧失质量与数量优势，制海权及大陆政策将随之瓦解。
其二，经过深度的调查显示，汤绍安及其势力与1899年的“海城铁路债券风波”关联极深，当时造成了日资损失惨重。
且琼州在所有关键领域十分排斥日方介入，与对其他列强的开放，形成鲜明的态度对比，可知汤绍安此人对鸡盼抱有根深蒂固的敌意。
一个充满敌意且即将形成压倒性优势的邻邦，这是鸡盼无论如何也无法容忍的。
尽管陆海军在“北进”与“南进”上存有巨大的分歧，但在权衡利弊之后，天皇最终改变了想法，决定支持海军方案，执行“先南后北”战略。
英、日密约既成，联合舰队司令部高效运转。
时间过去了一个月左右，详尽的作战计划终于全部完善。
行动方案代号“疾风”。
最高指挥官为联合舰队司令长官东乡平八郎海军中将。
参战兵力：集结联合舰队所有主力舰艇。
核心为第一战队：“三笠”号（旗舰）、“敷岛”号、“朝日”号等战列舰。
辅以第二战队：“出云”、“磐手”、“浅间”、“常磐”号装甲巡洋舰。
另有防护巡洋舰“高千穗”号、“浪速”等8艘，驱逐舰“胧”号、“曙”号等16艘，以及若干辅助补给舰艇，共计40余艘。
行动路径，从琉球奄美大岛秘密基地出发，利用夜间补给与复杂航道掩护，绕行宫古海峡以西公海，穿越巴士海峡，进入南海后直扑琼州崖州港。
核心战术：于拂晓发动突袭，力求在“琼州号”及相关战舰未能驶出港湾，发挥航速优势前，将其堵截歼灭于狭窄水域。
随后投入陆军特别支队登陆，军事接管崖州造船厂及核心军事设施。
...
时间来到了七月底。
一艘德意志商船“瓦尔特号”在南海偏离了航道，驶入了崖州港。
德意志海军发展灵魂人物提尔皮茨海军元帅，带着基尔船厂和克虏伯的顶尖工程师，以及部分海军参谋军官秘密造访琼州。
汤绍安高度重视，移步崖州，带着“对外贸易部”周学熙和海军舰队司令官萨镇冰，在港口亲自迎接，随后亲自陪同提尔皮茨海军元帅在崖州基地及造船厂进行“考察”。
数日后，在崖州的一间会议室内，提尔皮茨提出了购买蒸汽轮机、舰炮、瞄准系统、无线电通信等一系列采购方案，累计金额高达60多万英镑。
等谈完了交易后，提尔皮茨提供了一个重要情报。
“汤先生，基于我们的友谊，柏林认为有必要与您分享一些不安的信息。”
“我方监测到，欧洲皇家海军舰队主力近期进行了大规模的远洋部署的演练，异常且频繁，但演练航线明确指向东方。同时，英格丽新加坡舰队也异常活跃。综合判断，我方认为，伦敦可能近期会向远东投送一支强大的海军力量。”
这个情报立刻引起了汤绍安的警觉，英格丽舰队的异常调动，是一个强烈的战略信号。
几乎同时，琼州情报部门急电崖州基地，确认了联合舰队主力于佐世保，吴港两处异常集结，对外宣称冬季远航训练，此次集结规模与保密等级远超往常。
毫不犹豫的，一个极危险的推测在汤绍安的脑中形成，皇家舰队与联合舰队的异常，不会是针对琼州吧？
与此同时，琼州外事部门注意到，迈瑞肯领事安德森与弗兰西领事拉法叶在一周内相继被突然召回本国，理由均是表现出色，回国升迁。
在琼州拥有重大利益的两国，竟然在这个时候默契的换掉了熟悉琼州事务的领事，而接任者均为在远东事务上毫无经验的“生面孔”。
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