寒风并未因临江市政府的高度重视而有所收敛，反而在凌云一行离开柳林村回程的路上，变本加厉地裹挟着细密的雨丝和冰晶，噼里啪啦地砸在车窗上，形成一层模糊又冰冷的水幕。车内暖气嘶嘶作响，与窗外混沌、萧瑟的冬景隔绝成两个世界。凌云靠在后座，深色羽绒服的拉链敞开着，他闭着眼，指尖无意识地揉着眉心，但脑海中却如同过电影般，清晰地回放着刚才在柳林村空地上的每一帧画面——
王老伯那双被岁月侵蚀得混浊、却在提及果园时迸发出惊人亮光的眼睛；那位穿着红色棉袄的中年妇女，在听到专家初步肯定时，那瞬间松弛下来的肩膀和难以置信捂住嘴的动作；村民们在他做出“三天后村里见”承诺时，脸上那种混合着期盼、怀疑以及最后一搏的复杂神情……那不是一种轻易的信任，更像是在绝境中抓住最后一根稻草的、小心翼翼的托付。这份由无数双粗糙的手、无数道殷切的目光传递过来的托付，沉甸甸地压在他的心口，比任何经济指标和项目进度都更具分量。
“建国，”凌云忽然开口，声音因短暂的闭目养神而略带沙哑，但其中的决断力不容置疑，“回去后，立刻以市政府的名义，成立‘柳林村工业园区征地问题专项工作组’，我任组长，你、志刚、海涛，还有信访、法制、农业、人社的主要负责同志任副组长。工作组下设政策协调、实地评估、群众工作、综合保障四个小组，明确职责，限时办结。要把这件事，当成当前市政府头等重要的民生实事来抓！”
李建国坐在旁边，闻言立刻挺直了腰板，脸上带着前所未有的凝重和一丝如释重负。市长亲自挂帅，意味着资源将向这件事倾斜，也意味着他肩上的压力有人共同承担，更重要的是，这传递了一个强烈的信号。“是，凌市长！我回去就立刻起草通知，争取下午下班前下发，并召开工作组第一次会议。方案和人员名单我会尽快报您审定。”
“嗯。”凌云微微颔首，目光投向窗外那被雨雪模糊了的、飞速后退的田野和光秃秃的树梢，“通知里要强调，工作组的目标，绝不仅仅是就事论事地解决柳林村这十几户的补偿问题。更要以此为突破口和典型案例，深刻反思我们征地补偿工作中存在的‘一刀切’、调研不深入、对群众特殊困难考量不足等问题。要探索建立一套更科学、更精细、更富有人情味，既能保障项目推进，又能切实维护群众，特别是弱势群体合法权益的征地补偿和长效保障机制。我们不能总是等问题积累、矛盾激化，群众找到市政府门口，再去当‘救火队长’。要从源头上，从制度设计上，寻求治本之策。”
赵志刚坐在副驾驶位，闻言转过身，扶了扶金丝眼镜，脸上是财政负责人特有的审慎：“凌市长，机制探索是长远之计，高瞻远瞩，我完全赞同。但眼下柳林村的问题，尤其是那几户高产值果园的补偿差额，是需要立刻兑现的真金白银。市财政的盘子您清楚，年初预算已经打得非常紧，园区基础设施建设资金尚且存在部分缺口，这笔突然增加的补偿款……”
“我知道。”凌云打断他，语气平和，却带着不容置疑的定力，“财政有困难，是现实。但我们不能因为困难，就漠视群众的合理诉求，就让应该得到公平对待的人寒心。资金问题，我们一起想办法。可以先从园区项目预备费里临时调剂一部分应急。同时，我会亲自向清源市委、市政府做专题汇报，详细说明情况，争取政策和资金支持。必要的话，我甚至可以带队去市里跑一趟。但原则不能变，底线不能突破：该给群众的，一分也不能少，一刻也不能拖！这不仅是钱的问题，更是政府的公信力问题！”
赵志刚看着凌云眼中不容置疑的坚定，点了点头，没再说话。他明白，凌云这次是铁了心，要在政策的刚性执行与复杂现实的柔性处理之间，硬生生闯出一条路来。这需要魄力，也需要承担极大的政治风险。
回到市政府，已是午后时分。雨雪暂歇，但天空依旧阴沉得像一块湿冷的铅块。专项工作组的成立通知以最高效率下发，第一次会议在凌云的主持下，于下午三点紧锣密鼓地召开。小会议室内，气氛比之前任何一次讨论征地问题时都更加凝重，椭圆形的会议桌周围坐满了相关部门的头头脑脑，空气里弥漫着咖啡和茶叶的混合气味，以及一种无形的、目标明确后的紧张感。
每个人都清楚，市长亲自挂帅，意味着这件事已被提到了前所未有的政治高度和民生优先级，任何环节的推诿、拖延或执行不力，都可能面临最严厉的问责。
会议上，凌云没有过多重复现场的情况，而是直接切入主题，要求各小组汇报初步工作方案和面临的主要困难。
政策协调小组（由赵志刚牵头）的负责人首先发言，他汇报了与清源市财政局、自然资源局的初步电话沟通情况，语气并不乐观：“市局方面表示理解，但也强调各地补偿标准需在省定框架内，严格依法依规，对‘个案特批’持非常谨慎的态度。不过，他们对我们探索‘产值评估补偿’、‘用地入股’、‘社保安置’等多元化安置方式表示有兴趣，建议我们形成详细方案后再行申报。”接着，他介绍了搜集到的外地一些处理类似案例的经验，但都强调地域差异和政策壁垒。
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！
喜欢从海鲜摊到局长桌请大家收藏：(www.qbxsw.com)从海鲜摊到局长桌全本小说网更新速度全网最快。