“臣，领旨！”荀彧肃然应命，心中激情澎湃。他瞬间明白了皇帝更深层的战略意图——这既是一项民生工程，更是一场规模宏大的政治仗、人心仗！
“陈墨！”刘宏的目光转向技术核心。
“臣在！”陈墨上前一步，眼神专注。
“工程技术，由你全权负责！”刘宏将那些草图推到他面前，“朕这些设想，只是方向。具体如何测量地势高低，如何设计堤坝结构最为稳固，如何制作高效的挖掘、运输工具，如何调配使用水泥（此前已由陈墨初步研发成功，但产量有限，需优先用于关键部位）……这一切，都交给你和将作监！朕要的是坚固、实用、高效！你可能做到？”
陈墨看着那些蕴含着超越时代眼光的设计草图，又感受到皇帝那毫无保留的信任，只觉得肩头责任千钧，但胸中豪情万丈。他重重抱拳，声音因激动而略显沙哑：“陛下信重，臣万死不辞！臣必竭尽所能，以毕生所学，确保工程坚不可摧！并将借此机会，培养一批懂得水利营造的工匠与吏员！”
“好！”刘宏看着眼前这三位各具才华的臣子，心中稍定，“卢卿，你德高望重，负责协调与地方官府、以及……与那些可能因此工程而利益受损的地方豪强之间的关系，务必确保政令畅通，减少阻力！”
分工明确，雷厉风行。帝国的机器，再次围绕着皇帝意志高效运转起来。
诏书迅速下达。皇帝以内帑巨资投入水利的消息，如同长了翅膀般传开，在朝野引起了巨大的震动。钦佩者有之，认为皇帝心系黎民；非议者亦有之，暗讽皇帝好大喜功，耗费国帑。
但无论如何，行动已经开始。荀彧展现出了惊人的组织才能，他迅速组建了一个精干的班子，制定详细的募工、后勤保障和管理章程，一道道指令如同蛛网般撒向指定的州郡。告示贴出，内容清晰：参与修河，每日管两餐饱饭，另计工钱，或可记录工分，将来优先、优惠授田！
对于在死亡线上挣扎的流民而言，这无疑是黑暗中的曙光！相比于太平道那虚无缥缈的“黄天”承诺，这实实在在的粮食和工钱，以及未来安身立命的田亩希望，具有无可比拟的吸引力。无数面黄肌瘦的青壮流民，从藏身的破庙、山洞、荒野中走出，怀着将信将疑又带着一丝期盼的心情，向着官府指定的集结地点汇拢。
与此同时，陈墨率领将作监的骨干力量，以及大量招募的民间工匠，携带者改良后的工具（如加重的夯杵、效率更高的运土轮车等）和初步烧制的水泥，奔赴各个工程要点。测量、定线、放样……庞大的工程前期工作，在有条不紊地展开。
古老的黄河岸边，荒芜的漳水之畔，第一次出现了如此规模庞大、却又组织有序的施工场面。人声鼎沸，号子震天，无数的箩筐、独轮车在堤坝上往来穿梭，夯土的号子声沉重而富有节奏。虽然辛苦，但看着那逐渐增高的堤坝，看着手中实实在在换到的粮食和铜钱，许多流民麻木的脸上，第一次露出了被称为“希望”的神情。
消息，自然也传到了钜鹿太平道总坛。
张角听着弟子的汇报，脸色阴沉得能滴出水来。他清晰地感觉到，原本如同潮水般涌向太平道的流民，势头明显减缓了，甚至有些已经加入太平道的底层信徒，也开始人心浮动！朝廷这一手“以工代赈”，如同釜底抽薪，直接动摇了太平道最根本的力量源泉！
“好手段……好一个皇帝！”张角攥紧了手中的拂尘，指节因用力而发白。他意识到，自己面对的，是一个前所未有的可怕对手。对方不仅拥有强大的武力，更拥有洞察人心的智慧和调动资源的强大能力。
水利工程的推进，如同在太平道这堆干燥的柴薪周围，挖掘了一道深深的防火带。然而，这道防火带能否在太平道这把野火彻底燃起之前完成？工程浩大，牵扯利益众多，地方豪强会甘心配合吗？太平道，又会坐视这瓦解他们根基的工程顺利完工吗？
悬念，如同黄河河底涌动的暗流，在这看似热火朝天的工程之下，悄然滋生。这一举多得的固本之策，能否在各方势力的博弈与潜在的破坏中，顺利达成目标？它最终将成为遏制太平道蔓延的坚实壁垒，还是会在动荡中，演变成另一个巨大的麻烦？一切都还是未知之数。
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