1911年12月的成都平原，寒风刺骨。唐启站在昆明军政府作战室的沙盘前，凝视着代表成都的那座微缩城池模型。沙盘上，代表滇黔川联军的蓝色小旗已将那城池团团围住，却始终保持着一段距离。
"报告总督，蔡将军前线急电！"副官急促的脚步声打断了唐启的沉思。
唐启接过电报，眉头微蹙。蔡将军在电文中再次请求发动总攻：“成都守军士气低迷，我军士气正盛，请准予明日拂晓发动总攻，一举拿下成都。”
他放下电报，走到窗前。昆明的冬日阳光透过玻璃窗洒在他略显疲惫的脸上。二十五岁的唐启鬓角已见斑白，自武昌起义爆发以来，这位滇省军政府总督几乎没有睡过一个安稳觉。
"回电蔡将军，"唐启转身，声音沉稳，“继续执行围而不攻策略，加强传单攻势和心理战。成都城内二十万百姓，不能让他们成为战火的牺牲品。”
副官犹豫道：“可是总督，蔡将军说赵尔巽正在加固城防，拖延下去恐怕…”
"我自有安排。"唐启打断他，从抽屉中取出一份密函，“立即派人将这个交给’利剑小队’的方队长。”
作战室外传来急促的脚步声和争论声。门被推开，军政府参谋长林觉民带着几位军官大步走入。
"总督！"林觉民面色凝重，“前线将领们对围而不攻的策略颇有微词。成都城墙坚固，守军粮草充足，长期围困恐对我军不利。”
唐启示意众人坐下，自己则站在沙盘前，用细长的指挥棒轻点成都周边。
"诸位请看，成都虽被围困，但赵尔巽手中仍有精锐新军八千，加上旗兵和巡防营，总兵力不下五千。强攻必会造成重大伤亡。"唐启的指挥棒在沙盘上划出一个圈，“更重要的是，城内二十万百姓。一旦开战，炮火无眼。”
军需处长刘明远忍不住插话：“可我们的粮草补给线拉得太长，黔省山路难行，若拖延至开春…”
"所以我们要双管齐下。"唐启放下指挥棒，从桌上拿起一叠传单样本，“这是昨日刚从印刷厂送来的新传单，上面详细列举了清廷的腐败无能，以及各省独立后的新政成果。明日凌晨，用气球送入城中。”
林觉民接过传单细看，眉头渐渐舒展：“心理战确实重要，但赵尔巽老奸巨猾，恐怕不会轻易动摇。”
唐启嘴角微扬：“所以还有第二步棋。'利剑小队’已经潜入成都三日，正在接触新军标统周骏。”
作战室内一片哗然。周骏是成都新军实际指挥官，若能策反他，成都可不攻自破。
"此事机密，仅限于在座诸位知晓。"唐启压低声音，“周骏曾在日本留学，与蔡将军有同窗之谊，对革命早有同情。只是碍于家眷被赵尔巽控制在将军衙门，不敢轻举妄动。”
林觉民眼中闪过亮光：“所以总督坚持围而不攻，是为了给策反争取时间？”
唐启点头：“强攻是下策，智取方为上策。传令前线，加强夜间骚扰战术，让守军不得安宁。同时，在四门设立粥棚，允许城中百姓出城领粮。”
"这…"刘明远面露难色，“我们的军粮也不宽裕。”
唐启坚定地说：“宁可我们士兵少吃一口，也不能让成都百姓饿死。记住，我们革命是为了救民，而非害民。”
会议结束后，唐启独自留在作战室。他从怀中掏出一封家书，是自己的伯父从大理老家寄来的。信中提及家乡因战乱物价飞涨，百姓生活艰难。唐启轻叹一声，将信纸贴近胸口。
"总督，蔡将军又来电了。"副官再次匆匆进来。
唐启展开电报，蔡将军的措辞比先前更加激烈：“围城十日，士兵求战心切，若再拖延恐士气低落。请总督三思！”
唐启沉思片刻，提笔回电：“锷兄，成都如瓮中之鳖，早晚必下。然城内百姓无辜，强攻必玉石俱焚。吾已遣’利剑’入城，策反周骏之事已有眉目。望兄再忍耐三日，若不成，再攻不迟。革命非为杀人，实为救人，望兄体察。”
发完电报，唐启披上大衣，决定亲自去印刷厂查看传单印制情况。
昆明的夜晚寒气逼人。唐启骑马穿过寂静的街道，身后跟着两名警卫。印刷厂内灯火通明，工人们正在赶制明日要投放的传单。
"总督大人！"印刷厂主管急忙迎上来，“按您的要求，我们又加印了五千份特别传单，专门针对守城士兵。”
唐启拿起一张还未干的传单，上面用醒目大字写着：“川军弟兄们！你们为谁而战？清廷已倒，各省独立，何必为腐朽王朝卖命？投降者赏银十块，回乡者发路费！”
"很好。"唐启满意地点头，“再加印一些小型传单，可以用弓箭射入城内。”
离开印刷厂，唐启没有直接回军政府，而是转向城西的一处僻静院落。这里是"利剑小队"的秘密联络点。
徐长三队长早已在等候。这位三十出头的精瘦汉子是唐启从讲武堂特别选拔的精英，擅长渗透和暗战。
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