天波杨府。
将来发生什么那是将来的事，现在羁縻寨的土地丈量和土地人口清册成为治理司的大事。治理司、治安司、匠司和学司都派出人员参与此事，当定安学府的基层将领在治理司人带领下，发现他们第一个查实的对象是杨家，所有的反对声音转瞬间烟消云散。
清风明月寨、定边城南、横山西麓几个寨子，这些地方阻力并不大，真有看不透形势的人，治安司会很乐意亮一下自己的爪牙。定边城詹度也没有多加干涉，定边城最大面积的土地在城南，这里詹度和杨家一定程度达成了协议，同样，这一次政绩是他的就好，至于有些城内人士拥有城外田亩，这毕竟是少数人，影响不来大局。横山中麓初附，加之寨子生活方式的特殊性，延迟了此项事务。
真正受到冲击的是盐州。盐州是大宋的地方州，还是盐定路的治所，盐州是否跟进这项政策，在盐州颇多争议。
盐定路提刑司宪台郭忠孝今天家里就来了人，他的妻弟范正国。
郭忠孝对这项政策本身没有异议，他忧心的是此项事宜是天波杨府治理司牵头的，对象是羁縻寨，盐州？一旦萧规陈随，那么盐州所谓的制衡就不复存在。他承认杨家在盐州的权势和地位，但他也坚持盐州的治政独立于杨家，至于杨兴武的权利，源自于中枢的经略使兼知盐州。
郭忠孝劝道：“这不是治政问题，我身子都不反对盐州也出这道政令，但应该盐州衙门主导此事，和你那个不知所谓的治理司没有关系。”范正国登门，要谈的一定是这件事。
范正国说：“治理司这方面人力储备和方案都是现成的，人手造册治理司不会藏着，会全部以副本方式抄录给盐州衙门。费用都无需盐州衙门承担。”
郭忠孝最不能接受恰恰是不用盐州衙门承担，这倒变成盐州衙门是个外来货，有些果子不是这么好捡的。
范正国继续说理由：“盐州衙门本来承担的职责就不多，杨大人兼知盐州，主要经略的是盐定路的事，如何能行？”
郭忠孝接着就说：“那可以增加盐州衙门的人手啊，盐定路要是缺这笔开支，提刑司按说并无责权，我个人可以上个折子。”
这话聊不下去，盐州衙门的弱化本就杨兴武无意识的选择。
范正国说：“杨大人出公告盐州人口和田亩普查，交治理司帮忙办理，郭大人，姐夫，你也拦不住吧。”
郭忠孝道：“那你何故来找我？”大家彼此都明白，提刑司是拦不下，但郭忠孝一样可以上折子，这可能就是弹劾。这会破坏现有盐州的内部平衡。
范正国直言：“不是不想一件利国利民的事，最后弄成这样嘛！”
范夫人这时候进来，让他们声音别太大，有争执慢慢说就是。
有这个缓和，郭忠孝问道：“盐州通判虞祺怎么说？”
范正国答：“今天妙常和师师两位少夫人去到他府上了。”虞祺那里更关键，他要是不肯附署，意味着盐州正副职失和，官司打上去，中枢得有个评判，杨兴武不可能这个时候折腾。而且，杨兴武给人感觉本就偏于武将，一个进士通判杯葛这个政令，哪怕杨兴武赢下这场，口碑也会直线下降。进士作为天子门生，这个大宋朝最核心的群体，他们掌握了中枢的清议。
郭忠孝问了一个自己也极其没底的问题：“虞大人会答应吗？”
范正国道：“两位夫人是虞大人夫人的嫂子，加之在盐州口碑很好。虞大人应该会应下。”
郭忠孝“……”这事他很难承压，要是盐州知州和通判都同意按这个操作，他一个边境路的提刑司实在不好硬的插进来，弹劾都不好写，不能只弹劾杨兴武，不管附署的通判吧。
范夫人这时候开口：“夫君，要不等虞大人的决断？”她对杨家极有好感，这个盐州对杨家都极有好感，她的夫君何苦来哉？！
郭忠孝沉思良久：“我现在去趟虞祺府。”
范正国和范夫人面面相觑。
郭忠孝最后道：“有些话我得说，有些事我也得听！”
范正国做了一礼，这是他姐夫作为这个官员的操守，不能拦！
……
盐州通判府。
陈妙常和李师师坐在一侧，虞祺和杨垣怡坐在另外一侧，杨垣怡轻轻拍着虞祺的手，让他把心事放缓。
虞祺低头叹：“两位嫂子，杨家在盐定路本就树大招风，要是现在盐定路经略使是杨元奇，我不会拦。何苦现在如此？”在虞祺看来，当中枢让杨元奇接掌盐定路，很多默契就已是成型，他一个通判不会拦。问题现在不是，也就是说中枢对盐定路是有想法的，起码事情还未落定。这怎么看怎么像杨家通过这种方式造成既定事实。
李师师说：“虞大人，杨家对盐定路的野望路人皆知。经略使是不是我相公，在杨家看来不重要，因为杨家绝对不会弃对盐定路的控制。杨家这个举动更是想着平民百姓，虞大人要思考的是此事有没有益？！”
虞祺和杨垣怡面色一变，这是定边杨家第一次明述此事，他们要盐定路，所以当天波杨府治理司做此事，他们理所当然认为盐州也得办。
虞祺坦然答：“有益！如果由盐州州衙操盘此事，更有益！至于……”
陈妙常难得打断人说话：“虞公子，要不事情先这么办，至于你对此不认同，把事情描述发往开封就好。”她不让虞祺把他的“至于……”说出来，不管他想说什么，这个“至于”都是转折词，大家是亲戚，有些话一说出来就得回应。
杨垣怡知道这是妙常嫂子先找个台阶，让局面缓一缓，要是她们打算这么办，这一趟都不用来了。有没有虞祺的附署，杨兴武开了口，盐州治理司来做这件事，下面都没人拦得住。
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