1979年萨尔瓦多国内发生内战，何塞返回了国内，成为了军『政府』的外交部长，后来1980年在美国『政府』的支持下成为了国家元首和军『政府』首脑。
而现在，正在萨尔瓦多国内进行“民主化改革”，这是美国重返拉美打出的第一弹，就爆发出了这种“丑闻”，现在“白宫”外面已经有人群聚集，举着牌子抗议『政府』支持拉美各国的“**独裁政权”了，这让美国『政府』推行的政策面临“夭折”的危险，一时间，安德伍德也大感不满，所以他在接受消息以后，第一时间召集了这些人在总统办公室内商讨对策。
“总统先生，我们既定的策略还是不能够动摇，何塞算是萨尔瓦多国内对付“左翼力量”最得力的人了，况且现在他正在推进政治改革，我们必须支持他，让拉美各国看到美国政策的转变，我们不能够放弃他。”麦卡特看出了安德伍德对何塞的不满，他还是为何塞说了几句好话，这不仅是因为他们是“老朋友”，还因为美国“重返拉美”这一政策的的第一弹必须要打响，否则失去美国的支持，萨尔瓦多很可能变成第二个“古巴”。
安德伍德沉思着点点头，自己的第一次在国际事务上发出声音，必须要成功，否则民主党那群小人又将要抨击自己的对外政策，对自己的连任非常不利，况且明年又将进行“中期选举”，共和党不能丢掉国会太多的“席位”，否则自己以后必将被捆上手脚。
他朝麦卡特说道：“那么现在我们应该采取什么措施来弥补？”
麦卡特轻松的一笑，他知道自己的“老朋友”这一次过关了，调整了一下坐姿，麦卡特说出了自己的办法。
“总统先生，有一个故事，从前，有一个农夫家养了一匹马，有一天他的大儿子骑着马，不小心摔了下来，结果摔断了腿，这个农夫乐呵呵的对前来安慰他的人说，这个事情说不准是好事，大家纷纷摇头离开，觉得这个农夫已经疯了。结果战争爆发了，这个农夫的大儿子因为腿被摔断，被免除了征召，没有上战场……“。
麦卡特停顿了一下，看着期待他说出办法的众人说道：“现在萨尔瓦多国内发生的这个事情也是一样，谁也不知道坏事情有时候也是好事情，先生们，不是吗？”
“现在我们应该责成何塞『政府』立刻公正的处理这个事件，第一时间邀请媒体报道，表明我们的态度，对于这种“令人发指”的事情，是深恶痛绝的，向拉美各国民众展现美国“自由、民主”的形象，对于我们“重返拉美”是非常有帮助的。”
幕僚长贝克尔提笔在记事薄上记录着，克里则很有“兴趣”的看了麦卡特一眼，安德伍德总统手臂放在茶几上，轻轻的敲击着桌面，对自己的国务卿说道：“麦卡特的办法很好，克里，立刻召开新闻发布会，表明我们的立场，我们美国『政府』会向萨尔瓦多『政府』提出抗议，行了，先生们，抓紧时间行动起来吧，让拉美的民众们看到我们美国『政府』对他们的关心吧。”
众人四散，这间总统办公室又安静了下来，布兰科不知道，自己的命运就在不知不觉间被“决定”了。
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