一台轿车缓缓的停在仁庆市新建成的国贸大厦门前，从车上走下来四个人，三个年轻的，一个年级比较大的，自然是陆青云和朱允文，身后跟着的是他们各自的秘书。
“书记，这是？”朱允文一路上就一直好奇陆青云要带自己去什么地方，此时下了车，终于忍不住心中的疑惑，对陆青云不解的问道。
陆青云笑了起来，指了指国贸大厦，对朱允文道：“这里是咱们仁庆市最大的写字楼，根据我得到的消息，这里面，有将近二十家民营企业准备在咱们仁庆市投资。”
朱允文看着陆青云，静待着他的下文。
给自己点了一根烟，陆青云道：“带你过来转转，没有别的意思，这些企业为我们仁庆市创造的GDP，绝对是难以估量的。很重要啊！”
他这一番有些莫名其妙的话，让身后的两个秘书都有些奇怪，但是朱允文却听懂了。
犹豫了一下，朱允文说道：“工商系统，不好管啊。”
陆青云点点头：“是啊，省管机关嘛，总有那么一点牛气的。”
朱允文道：“要不要，我查一下这个事情？”
陆青云微微一笑：“督查室在跟进，纪委随后吧。”
曾肖贤心中顿时紧了紧，想不到陆书记一句话，工商局这样位高权重的部门，就有人要倒霉了。
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陆青云原本以为自己打过招呼了，这个事情会处理的很顺利，没想到事情还是出了岔子。
三天后的上午，杜海涛拿着一份文件走进了陆青云的办公室。
“书记，有个事情跟您说一下。”杜海涛满脸苦笑。
陆青云一愣，刚要说话，手边的电话就想了起来，他对杜海涛微微示意，接起电话道：“我是市委陆青云。”
那人的声音很热情：“呵呵，陆书记是吧，我是省工商局的林海山啊。有个小事跟你说一下。”
陆青云一愣，眉头皱了皱，“林局长有事儿？”
嘴上这么说，对林海山却是暗暗的有些不满起来，就算你省工商局局长的级别跟自己一样，不过我大小也是一任市委书记，你凭什么用上级对下级做指令的语气对我说话呢？
林海山似乎没有发觉陆青云的不满一样，笑着继续道：“是这么回事，你们仁庆市个协组织了一个考察活动，我们工商局的干部们也跟着去看看，市里面就不要再深究了，呵呵，就这样。”
说完，还没等陆青云表态，他就挂断了电话。
放下电话，陆青云的脸色很不好，接过杜海涛递给自己的文件看了起来，半晌之后，陆青云冷笑了一声，对杜海涛道：“督查室，就查到这些东西？”
杜海涛点点头：“没办法，那些私营企业主都不敢说话，我们也没有别的办法。”
嘿嘿的笑了起来，陆青云握着那份文件冷笑道：“个体协，啧啧，工商局玩的好一手金蝉脱壳啊。”
根据这份材料上所写，仁庆市个协是依托工商部门设立的社会团体，是行业自我管理的群众组织，同时接受工商行政管理机关的指导。这原本是正常的事情，可实际上经过市委督查室的调查，仁庆市个协与工商局干部高度重合，从局长到科长，竟然全部都在协会兼职。而中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》明文规定，党政机关领导干部不得在社会团体中兼任领导职务。因特殊情况确需兼任的，必须按干部管理权限进行审批后方可兼任。
对此市工商局的解释是，参与考察的工商局干部，都是在协会有兼职的，比如市工商局局长兼任协会党委书记，企业监督管理科、商标监督管理科等科室负责人也都是协会理事，都属于协会人员，所以参与协会组织的活动。根据协会章程，会费可以用于协会开展活动。
陆青云看着杜海涛：“名考察、实旅游，看到没有，这就是我们的政府职能部门。”
杜海涛无奈的苦笑起来：“市长，这也是没有办法的事情，我亲自过问了一下，工商部门把企业年审、验照等与个协会费挂钩，如果企业敢不交会费，工商部门就会刁难，以往有些企业对此进行过举报，但没有解决。在工商部门与协会交叉管理的情况下，个协管理层与工商局领导高度重合，自愿缴费成了空话。而且，会费如何支出，企业会员没有丝毫知情权，完全是由工商局领导一支笔决定，导致协会功能也出现异化，服务企业的功能无法体现出来。这个问题，咱们地方政府需要跟工商总局沟通好啊。”
陆青云深以为然的点点头，杜海涛说的确实是一个很严重的问题，工商系统并不归地方政府管辖，工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门，人家有自己独立的系统，跟纪委一样，属于是听调不听宣那种。所以林海山才会给陆青云打电话招呼一声，用意自然是希望仁庆市方面不要再继续管市工商局的那个事情了。
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