青州军营的演武场上，旌旗猎猎，脚步声震地，却难掩队列中潜藏的疏离。新补入的流民士兵攥着兵器，眼神里满是局促——他们虽因后方安置安稳而参军，却仍顾虑军功被士族子弟挤占，更担心前线厮杀时家眷无人照料，操练时难免心不在焉。徐荣提马立在高台上，望着队列中松散的阵型，眉头紧蹙：“这般心神不宁，若遇曹军如何御敌？”身旁的贾诩抚须轻叹：“士兵之心，非仅靠操练可聚，需先安其心、明其志，方能凝为战力。”
此事早被王莽看在眼里。流民参军补充军力本是好事，可军心涣散反倒徒增隐患。当日午后，王莽便召集群臣议事，明确思政建设核心：“赤壁之战，非仅兵力器械之拼，更是军心民心之搏。流民士兵为家而战，士族士兵为功而战，需让他们明白，保青徐便是保家园，破曹贼便能享安稳。”贾诩当即献策：“可从三方面着手：一是军功透明，不问出身只论实绩；二是家书传情，搭建前后方联络渠道；三是将领亲授，以战例明事理、聚人心。”
新政首推军功制改革。徐荣即刻下令，在各营区设立军功册，由寒门吏员与士兵代表共同监督记录，小至斩获敌首、大至破敌献策，皆一一登记，军功等级与赏赐、晋升直接挂钩，且明文规定“军功面前，贵贱同等，士族子弟若冒领军功，以通敌论处”。此前一名士族子弟凭借家世抢占流民士兵的捕敌之功，被核查属实后，当即被削去军籍、杖责三十，公示于军营门口。此事传开，士兵们无不振奋，操练时的劲头愈发足了。
家书驿站的搭建更解了士兵的后顾之忧。王莽令张三从盐铁署盈余中调拨物资，在青徐各军营与流民聚居区之间设立驿站，每日安排快马传递家书，每封家书仅收少量粮食作为资费，贫苦士兵可免费寄送。驿站还专门配备识字的寒门吏员，为不识字的士兵代写家信、宣读家书。一日午后，流民士兵陈二捧着家书，听着吏员念起“家中院落安好，孩儿已入蒙学，工坊做工每日可得半斗米”，泪水夺眶而出，当即对身旁战友道：“往后定拼死作战，绝不能让曹军毁了这好日子！”
将领亲授环节则由徐荣、张合牵头，每日操练结束后，召集士兵围坐论兵，不讲空洞道理，只讲实战案例。张合特意提及此前平定流民暴乱时，王莽如何不滥杀、反而安置百姓，又讲曹操北征乌桓时纵兵劫掠、民不聊生的旧事：“你们皆是青徐百姓，曹操南征若胜，良田将被侵占，家眷将遭蹂躏；唯有同心破曹，方能守住眼前安稳。”徐荣则亲自示范阵法，手把手教导新兵战术，休息时与士兵同食粗茶淡饭，毫无将领架子，士兵们对其愈发敬重，军心渐渐凝聚。
思政建设恰与防疫升级撞个正着，二者相辅相成。华佗带着太医部弟子巡查军营时发现，部分士兵因水土不服、心绪焦躁，易染风寒，且军营人员密集，若不及时管控恐生疫病。他当即调整防疫策略，在军营推行“三清制度”：每日清扫营房、清洁饮食、清理污物，用精盐浸泡衣物消毒，同时将《军中防疫方》改编成通俗易懂的口诀，由思政宣讲兵教士兵传唱，既普及防疫知识，又借口诀传递“同心防疫、共守军营”的理念。
其间也生过小风波。几名老兵因战事逼近，心生怯意，暗中散布“曹军势大、此战必败”的流言，搅得新兵人心惶惶。贾诩得知后，并未急于惩处，而是将这几名老兵与数十名新兵召集到一起，让曾参与海防御敌的士兵讲述以少胜多的经历，又令柳氏暗卫带来曹操军营缺盐少粮、士气低落的情报。当新兵们得知曹军近况远不如传闻中强盛，又听闻老兵们怯战是因家中无子、担心断后，当即有人提议：“可将老兵家中亲属接入流民聚居区安置，由工坊照料，让他们无后顾之忧。”
王莽听闻后，当即应允，不仅安置了老兵家眷，还特意下旨：“凡战死士兵，家眷终身由官府供养，孩童可免费入蒙学、成年后优先入格物院或军中任职。”那几名老兵羞愧不已，当即跪地请罪，发誓要冲锋在前、戴罪立功。此后，军营中再无流言，反倒掀起“比操练、比军功、比忠心”的热潮，连士族子弟也主动与流民士兵结队操练，往日的隔阂渐渐消散。
半月后，王莽亲临军营视察，正遇徐荣组织联军演练。流民士兵与士族士兵协同列阵，进退有序，燧石炮队与步兵配合默契，演练结束后，士兵们齐声高呼“破曹保家、誓死效忠”，声浪直冲云霄。华佗上前禀报：“主公，军营防疫措施落地到位，无一人染病，士兵士气高涨，比往日战力提升三成。”张三也补充道：“家书驿站每日传递书信百余封，后方家眷安好的消息传回军营，更坚定了士兵作战之心。”
王莽望着眼前的精锐之师，面露欣慰：“军心凝聚，方能无往不利。传令下去，思政建设与操练、防疫并重，每日宣讲不可间断，军功赏赐需及时兑现。再过一月，水师与荆襄、江东联军汇合，便是挥师赤壁、与曹操决战之时。”将领们齐声应诺，声音里满是坚定。
消息传到荆州，刘备听闻青徐军营思政成效，不禁赞叹：“王莽既能安民心，又能聚军心，青徐战力已成，赤壁之战，联军胜算又添几分。”诸葛亮却面色凝重：“曹操虽士气低落，却兵多将广，且善用权谋。青徐军心虽聚，仍需防曹操使出攻心之计，需提前布局应对。”刘备当即派人联络王莽，商议联手防备曹操权谋之策。
青州军营中，思政宣讲仍在继续。寒门吏员站在队列前，念着流民士兵的家书，讲述着后方的安稳景象，徐荣则在演武场上指导士兵操练阵法。夕阳下，士兵们的身影愈发挺拔，眼神中满是坚定——他们为家而战，为安而战，这份凝聚起来的军心，终将成为赤壁破曹最锋利的刃。
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