专项治理行动如同一把锋利的手术刀,精准地切入了冰城供热领域的病灶深处。随着调查的深入,一个个触目惊心的问题逐渐浮出水面,隐藏在温暖背后的冰冷真相令人震惊。
市住建局供热管理处提交的初步检查报告显示,在抽查的35家民营供热企业中,有22家存在不同程度的问题。其中,昌隆热力北疆供暖等8家企业问题尤为严重:供热参数被人为调低,回水温度普遍低于标准10-15度;燃煤采购以次充好,大量使用低价高硫煤,不仅热值不达标,还严重污染环境;对老旧管网维护更新严重滞后,报修响应时间远超规定标准。
这些企业每年的维修基金申报都是最高的,但实际用在管网维护上的资金不到申报额的三分之一,大部分都贪污了,据民众反映,每年都在维修,现在坏不坏都在申请维修基金。市住建局一位参与检查的技术人员透露。
更令人震惊的是,这些明显不达标的企业,在历年的考核中却能顺利过关,甚至连续多年获得政府补贴。审计部门调取的资料显示,仅去年一年,昌隆热力就获得了1.8亿元的财政补贴,而其实际供热成本远低于申报数额。
纪委监委的调查专班顺着这些线索深挖下去,一条隐藏在供热领域的灰色利益链逐渐浮出水面。调查人员发现,市住建局供热管理处的资金审批流程存在严重漏洞,个别干部手握重权,能够直接影响企业的补贴发放和考核结果。
苏书记,有重大发现。三天后的晚上,市纪委书记周强亲自来到苏晨办公室汇报进展,脸上带着凝重之色。
我们初步查明,市住建局原副局长马卫国、现任供热管理处处长刘明、副处长王海等人,与昌隆热力北疆供暖等多家民营供热企业关系异常密切,存在涉嫌受贿、滥用职权、利益输送的严重违纪违法问题。
周强打开一份厚厚的卷宗:马卫国在退休前,利用分管供热工作的职务便利,为这些企业在资质审批、项目验收等方面大开绿灯。退休后,他仍然充当这些企业的,利用自己在住建系统的影响力为他们铺路。
更严重的是,周强翻到下一页,现任供热管理处处长刘明,直接掌控着补贴发放和考核评级的权力。我们查到他与这些企业老板之间的资金往来记录,仅去年一年,就通过其亲属账户收受好处费超过500万元。
调查显示,这些腐败分子与企业之间形成了严密的利益共同体。马卫国、刘明等人利用职务便利,在各个环节为供热企业提供保护:
在资质审批环节,他们帮助不符合条件的企业获得供热经营许可;
在项目验收环节,他们对不合格的供热工程睁一只眼闭一只眼;
在补贴发放环节,他们帮助企业虚报供热面积和运营成本,套取财政资金;
在考核评级环节,他们操纵考核结果,让问题企业年年过关。
作为回报,这些供热企业则肆意降低成本,牺牲供热质量,将经营成本转嫁到老百姓身上。他们使用劣质燃煤,减少管网维护投入,压低供热参数,以此攫取超额利润。
昌隆热力的老板张宝华甚至在一次酒局上公然宣称:我在住建局有人,随便他们投诉,能把我怎么样?供热处那几个,哪个没收过我的钱?
更令人发指的是,这条利益链已经延伸到了基层。部分社区、街道办的工作人员,在接到居民供热投诉后,要么敷衍塞责,要么被供热企业到位。调查人员在某街道办副主任家中搜出了大量购物卡和现金,其本人承认收受供热企业辛苦费,帮助平息居民投诉。
我们调取了近三年的投诉记录,周强继续汇报,发现大量投诉在基层就被了,根本没有进入正式的处理流程。这也是为什么问题长期被掩盖的原因。
苏晨面色冷峻地听完汇报,手指轻轻敲击着桌面。窗外的冰城夜色正浓,而在这寒冷的冬夜里,不知还有多少家庭正在为温暖发愁。
查!不管涉及到谁,一查到底!苏晨的声音斩钉截铁,老百姓在零下二十多度的天气里挨冻,这些蛀虫却在温暖的办公室里数着黑心钱!必须坚决清除这些害群之马,还冰城供热领域一片朗朗乾坤!
在掌握了确凿证据后,纪委监委果断采取了措施。
第二天清晨,市住建局供热管理处处长刘明刚走进办公室,就被等候多时的纪委工作人员带走。与此同时,副处长王海在家中被带走留置审查。已退休的副局长马卫国在海南的度假别墅中被找到,当地纪委监委配合采取了措施。
昌隆热力老板张宝华在试图离境时在机场被拦截,北疆供暖等多家问题企业的负责人也相继被控制。这些企业的银行账户被冻结,其负责的供热区域由政府临时接管,确保供暖不中断。
消息传出,冰城舆论一片哗然。老百姓在震惊之余,更多的是拍手称快。
早就该查了!这些贪官污吏,拿着老百姓的钱,却让老百姓挨冻!
太好了!苏书记是来真格的!
希望这次能彻底解决问题,让我们过个暖冬。
在市委召开的紧急会议上,苏晨面色凝重地说:这次暴露出来的问题,不仅是个别干部的腐败问题,更是整个系统的失灵。我们要以此为契机,全面推进供热体制改革,建立健全长效机制,绝不能让老百姓再为温暖发愁!
冰城的这个冬天格外寒冷,但反腐败的利剑已经出鞘,为民除害的决心如同冬日里的暖阳,正在驱散笼罩在这座城市上空的阴霾。
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