正月十八上午九点，冰城市委常委会议室气氛凝重。不仅全体常委到齐，各区县党政一把手、市直相关部门主要负责人也全部到场。这是苏晨到任后召开的第一次市委常委（扩大）会议，专题研究全市冬季供热保障工作。
会议开始，苏晨没有按惯例先做开场白，而是示意工作人员播放一段短片。会议室灯光暗下，大屏幕上开始播放一段二十分钟的纪实影像。
画面从阿什河区红旗街道开始：裹着棉被坐在床上的老人，摸着冰凉暖气片时颤抖的手，温度计上显示的13℃特写；呼兰区棚户区内，小女孩冻得通红的小手，破旧窗户上结着的厚厚冰花；平房区居民排队在室外接水的场景；还有那些群众面对镜头时无奈又期盼的眼神......
这暖气片就是温乎的，晚上都得盖两床被子......
俺们这片，就没通集中供暖......
反映过好几次，也没见彻底解决......
一句句朴实却饱含辛酸的话语，在寂静的会议室里回荡。画面最后定格在小女孩那双冻得通红、正在写作业的小手上。
灯光重新亮起，会场内鸦雀无声。不少干部低下了头，有人不停地擦拭额头上的汗水。苏晨缓缓站起身，目光扫过全场。
同志们，他的声音比平时更加低沉，却字字千钧，刚才看到的，不是发生在过去，不是发生在电影里，更不是发生在别的城市。这就是我们冰城，就发生在前天、昨天，发生在此时此刻！
他拿起一份厚厚的调研报告：我这一周走访了全市23个街道、38个社区，入户走访127家。调研数据显示，全市供热投诉率连续三年高位运行，上个采暖季，仅市一级平台接到的供热不达标投诉就超过一万件！这还不包括各区自行消化、没有上报的投诉！
会场内开始出现细微的骚动。
在零下二十多度的天气里，让我们的老人孩子挨冻，让老百姓在家里穿着棉袄看电视、盖着两床被子睡觉，这是我们执政为民的体现吗？这是我们对人民群众应有的感情吗？！苏晨的声音陡然提高，手掌重重拍在桌面上，水杯里的水溅了出来。
这时，常务副市长刘明轻咳一声，开口道：苏书记，您说的这些问题确实存在。不过，冰城作为老工业基地，供热管网老化严重，很多都是上世纪七八十年代建设的，改造需要时间和资金。而且今年遭遇了罕见的寒潮天气......
刘副市长说得对，住建局局长王海立即接话，我们做过测算，全市需要改造的老旧管网长达八百多公里，总投资需要三十多个亿。市里财政压力大，供热企业也普遍亏损，确实存在客观困难。
客观困难？苏晨冷冷地打断他们，我在调研中发现，同样是老旧小区，为什么有的区域供热达标，有的就不达标？同样是供热企业，为什么有的企业投诉率居高不下，有的就能保证服务质量？
他拿起另一份文件：我这里有份很有意思的数据。去年，市财政拨付了5.2亿元的供热补贴，其中昌隆热力一家就拿到了1.8亿。而恰恰是这家企业，投诉量占全市总量的三分之一！这难道也是客观困难？
会场顿时一片哗然。昌隆热力是冰城最大的民营供热企业，其老板张宝华在本地颇有能量。
苏书记，这个数据可能需要再核实。刘明副市长脸色微变，昌隆热力承担着全市近四分之一的供热面积，其中很多都是老旧小区，运营成本高，投诉量相对多一些也是可以理解的。
可以理解？苏晨目光锐利地看向刘明，刘副市长，如果挨冻的是你的父母孩子，你还能这么吗？
刘明的脸一下子涨红了。
这时，纪委书记周强开口了：苏书记提到的问题很值得重视。我们在日常监督中也发现，供热领域可能存在一些深层次问题。建议成立专门的工作组进行深入调查。
我同意周书记的意见。政法委书记李建军表态，供热问题关系到千家万户，如果确实存在违法违纪行为，必须坚决查处。
市长陈国忠沉吟片刻，说：供热是重大民生问题，必须下大力气解决。我建议成立专项治理工作领导小组，统筹推进各项工作。
会场上出现了明显的分化。一部分干部支持深入调查，另一部分人则面露难色。
就在争议不休时，苏晨从文件夹中取出一份材料：我这里有份更有意思的东西。这是市审计局去年对昌隆热力的审计报告初稿，不知道为什么最后没有正式出台。
他环视全场，缓缓念道：昌隆热力通过虚报供热面积、夸大运营成本等方式，涉嫌套取财政补贴......其实际燃煤采购价远低于申报价，差价去向不明......与相关部门个别干部往来密切......
这份从未公开的报告内容让在场所有人都惊呆了。刘明副市长的脸色瞬间变得惨白。
看来，问题确实不只是技术问题、资金问题，更多的是人的问题！苏晨的声音如同重锤，现在我提议：立即成立冰城市供热保障专项治理工作领导小组，我亲自担任组长，国忠市长、周强书记担任副组长。领导小组下设三个工作组：
第一组，由市住建局牵头，市场监管、环保等部门配合，对所有供热企业进行拉网式排查，重点检查供热参数、管网维护、燃煤储备等情况。
第二组，由市纪委监委牵头，审计、公安等部门配合，深挖供热领域可能存在的失职渎职、利益输送、贪污腐败等问题。
第三组，由市委宣传部、市政府办公厅牵头，开通供热问题直通车热线和网络平台，24小时受理群众投诉，建立接诉即办机制。
苏晨的目光扫过全场：同意的请举手。
会议室在短暂的寂静后，一只只手陆续举起。最后，连刘明也不得不缓缓举起了手。
全票通过。苏晨宣布，我要强调的是，这次治理，不搞花架子，不许走过场！我们的目标只有一个：让冰城的每一个家庭，在这个冬天剩下的日子里，都能温暖过冬！
他停顿了一下，语气更加严厉：谁在这个问题上打折扣、搞变通，甚至设置障碍，市委就坚决砸谁的饭碗！散会！
会议结束后，与会干部们神情各异地走出会议室。冰城供热领域的一场强烈，就此拉开序幕。
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