在民生方面，新华军推出了一系列惠民正-策：首先，减免琼-岛民众一年的赋税，废除邓品泉时期的苛捐杂税；其次，从羊城调运 500 吨粮食、200 箱药品，发放给贫困民众；再次，修复被战火破坏的公路、桥梁、港口，恢复琼-岛的交通与航运；最后，在椰城、鹿城等地设立 “民众救济站”，为流离失所的民众提供住所与生活保障。
在经济方面，新华军充分利用琼-岛的资源优势，制定了 “琼-岛经济发展规划”：一是发展农业，推广橡胶、蔗糖、热带水果等经济作物的种植，提高农民的收入；二是发展工业，在椰城建设橡胶加工厂、蔗糖精炼厂，延长产业链，增加产品附加值；三是发展旅游业，开发鹿城的海滩、紫贝的椰林等旅游资源，吸引各地游客前来观光。
为了推动琼-岛的教育事业发展，新华军在琼-岛各地设立中小学，推行国语教学，同时保留琼-岛的方言与传统文化。在椰城创办 “琼-岛师范学校”，培养中小学教师；在鹿城设立 “农业技术学校”，教授农民先进的种植技术。此外，新华军还组织宣传队，在琼-岛的街头巷尾宣传新华军的正-策与青国大一统的意义，增强民众的新华军认同感与民族自豪感。
1927 年 6 月 1 日，新华军在椰城举行 “琼-岛归心庆祝大会”。会上，李鑫年发表讲话：“琼-岛的归心，是青国大一统大业的重要一步。未来，我们将与琼-岛的军民携手共进，把琼-岛建设成为南海的明珠，让琼-岛民众过上幸福美满的生活！”
邓品泉也在会上发言：“感谢新华军的信任与支持。品泉定当率琼-岛守备军，守护好琼-岛的每一寸土地，为青国大一统贡献自己的力量！”
台下的民众们挥舞着新华旗，大声地喊着、笑着，气氛热烈而庄重。此时的琼-岛，已摆脱了地缘博弈的阴影，迎来了新生。而新华军，也通过琼-岛的归心，进一步巩固了在南海的战略地位，为后续解决湾-岛、抵御霓虹帝国的侵略，奠定了坚实的基础。
随着琼-岛的稳定发展，新华军的目光逐渐投向了湾-岛与东-北地区。这两个地区，都被霓虹帝国变相的控制着，成为青国大一统的最后障碍。张圣龄深知，湾-岛与东-北的问题，必将面临一场恶战。因此，他开始调兵遣将，加强部队的训练与装备更新，同时向这两个地区派遣大量情报人员，收集霓虹帝国的军-事部署与情报，为即将到来的战争做好充分准备。青国大一统的最后征程，即将拉开序幕。
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