试点进入第五个月,早春的寒意依旧料峭,但部委大院里的玉兰已冒出毛茸茸的花苞。表面上,“星图”试点按部就班地向着最终评估节点滑行。月度例会的辩论焦点愈发技术化,语气也少了些最初的硝烟味,仿佛各方都已疲惫,或是在等待某个总括性的结论。然而,高晋却从这看似平缓的水面下,嗅到了一丝不同寻常的滞涩与压力。
数据接入的瓶颈似乎成了常态,尤其是城镇结合部,历史遗留的权属模糊地带,数据盲点像一块块顽固的礁石。更令他警觉的,是来自试点市某些部门的“配合度”发生了微妙变化。一些原本答应共享的实时数据流,更新开始出现不应有的延迟或格式错乱;需要跨部门协调的联合验证请求,批复流程莫名拉长。负责蹲点协调的同事反馈,当地对接人员态度依旧客气,但话语间多了些“按规定来”、“需要层层请示”的托辞。
倪永孝传来的讯息印证了他的预感。一次私下小聚,倪永孝抿了口茶,看似随意地提起:“老高,你们这个试点,触动的东西可能比预想的要深。我听说,试点市里有些人,开始嘀咕了。”
“嘀咕什么?”
“说法很多。”倪永孝目光落在茶杯上升腾的热气上,“有的说,这套系统真要是铺开了,上面看得太清楚,下面一些‘灵活处理’的空间就没了,麻烦。有的担心,现在只是试点三个街道,万一将来推广,数据统管起来,有些部门的‘存在感’和抓手会不会被削弱?还有的更直接,觉得你们是‘上面派来找问题’的,试点期间没事最好,真要是挖出点什么深层次矛盾,谁脸上都不好看。”
高晋沉默。这些“嘀咕”,他并非完全没有料到,但当它们以这种非正式渠道、却又如此具体地浮现时,依然感到一种沉甸甸的实感。技术模型触碰的,从来不只是技术问题,而是盘根错节的治理结构、利益格局和路径依赖。
“孙副司长那边呢?”高晋问。
“他最近和试点市分管领导的互动,好像密切了些。”倪永孝点到为止,“评估组的报告权重,他那一票很关键。雾霾事件后,他对技术价值的承认是进了一步,但‘规范’和‘边界’这两个词,他提得也越来越频繁了。”
正说着,高晋的手机震动,是张思远从城镇结合部发来的一条加密信息:“高处,有点异常。我们按模型提示,想跟进一个废弃厂房区域疑似违规存储的风险点,需要市监和安监的底数数据交叉核实。但两边给过来的名录,关键字段对不上,且都说是最新版。感觉像是有意无意在增加核实难度。另外,街道王主任私下提醒我,那个区域情况‘比较复杂’,建议我们‘稳妥为主’。”
“复杂”二字,在此刻显得格外意味深长。高晋回复:“收到。暂停主动交叉核实,先专注于模型现有数据闭环内的验证。记录所有数据获取过程、反馈时间和内容矛盾点。注意沟通方式。”
他知道,这是碰触到了某种“暗礁”。强行破开,可能船毁人伤;绕过去,则意味着模型在真正复杂地带的部分失效,这也会成为评估时被攻击的弱点。
就在他权衡之际,更大的波澜悄然而至。
试点新兴大型居住区的团队,在模型日常扫描中,捕捉到一组异常数据耦合:该区东南片多个住宅楼的智能水表,在深夜时段出现规律性的、微小但持续的用水量异常波动,同时,同一区域的社区论坛和微信群中,关于“水质偶有异味”、“水压不稳”的零星抱怨略有抬头,但并未形成投诉高峰。模型根据内置的耦合分析算法,给出了“疑似供水管网存在微小渗漏或局部污染风险,建议排查”的黄色提示。
按照试点后期逐渐磨合出的流程,此类提示先由街道层面初步研判。当时值班的街道副主任认为,没有大规模投诉,智能水表数据波动也可能源于新建小区入住率变化或个别住户习惯,且深夜排查影响居民休息,决定暂不启动应急检查,但将此提示记录在案,并通知了物业加强日常观察。
事情本该到此为止。然而,三天后,该片区一栋住宅楼的地下停车场角落,确实发现了一处供水支管因接口老化导致的轻微渗漏,渗出的水浸湿了小片墙体。问题不大,物业很快修复。但一位业主偶然拍到了渗水痕迹的照片,结合之前听到的零星水质议论,将事情发到了业主大群,质疑物业和相关部门反应迟钝。舆情在小区范围内小规模发酵,街道和物业紧急解释安抚,很快平息。
这本是一个基层治理中常见的、处理得也算及时的小事件。但在即将到来的试点中期评估(实为五个月节点的一次重要阶段性评估)汇报材料中,试点市方面提交的总结部分,却将此案例作为“‘星图’模型提示准确性不足、可能引发基层过度反应或舆情误判”的例证。材料中指出,模型提示了“风险”,但风险具体形态(管网渗漏)与位置(停车场支管)与提示的指向性存在偏差,且基层基于经验的处置并未导致不良后果,反而模型提示若贸然采纳,可能造成不必要的夜间扰民。
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