许文谦试图调解，但双方积怨已深，难以平息。就在他无计可施时，亲卫来报：主公到了。
萧北辰依旧是便服，只带两名亲卫，悄然入府。听完汇报，他问许文谦：“类似纠纷，云中郡有多少？”
“登记在册的……三百七十一桩。涉及土地两万余亩，草场五万余亩，水源十七处。还有未登记的民间冲突，不计其数。”
“你如何处置？”
“按《北境法典》：凡永昌二十八年（北境立政）前的历史纠纷，一律搁置，按现状确权；二十八年后的新纠纷，依法裁决。但……双方都不服。”
萧北辰沉默片刻，忽然问：“赵德昌，你说那三百亩地是祖田，可有地契？”
赵德昌呈上泛黄的契书：“有！永昌十五年的红契！”
萧北辰接过，看向巴特尔：“你说那是白鹿部牧场，可有凭据？”
巴特尔一愣：“牧场……哪有地契？祖祖辈辈就在那儿放牧！”
“那就是没有官凭。”萧北辰转向赵德昌，“按《北境法典》，无官凭之地，先占先得。你有地契，地归你。”
赵德昌喜形于色。巴特尔等人却怒目圆睁，几乎要暴起。
但萧北辰话锋一转：“不过，地虽归赵家，但需补偿白鹿部损失。”他看向许文谦，“许大人，三百亩中等田，市价多少？”
“约……三千两。”
“赵德昌，你需支付白鹿部一千五百两补偿金，分三年付清。若付不起，官府可代为垫付，你分期偿还官府。”
赵德昌急了：“主公！这是我祖田，为何还要补偿他们？！”
“因为白鹿部在这片土地上放牧数十年，已成生计依赖。你拿回地，他们生计受损，理应补偿。”萧北辰平静道，“同理，若胡人占汉人地，也需补偿汉人。”
他看向巴特尔：“这一千五百两，白鹿部可用来购买新牧场，或购置农具学习耕种，官府提供指导。你可愿意？”
巴特尔冷静下来。一千五百两，足够买五百亩新牧场，或置办全套农具牲畜。更重要的是——主公没有偏袒任何一方，而是依法裁决+合理补偿。
“愿意。”他最终道。
“那就签字画押，纠纷了结。”萧北辰命人拟好和解书，双方签字。
接着，他宣布新政策：
“自今日起，云中郡设立‘胡汉纠纷仲裁司’，由汉人、胡人各出五名代表，加上三名官府仲裁官，共十三人组成。凡历史遗留纠纷，一律提交仲裁司，公开听证，投票裁决。裁决结果，双方必须遵守。”
“同时，推行‘混居示范村’计划：官府出资，在争议地附近新建村庄，汉胡混居，共用土地水源，共耕共牧。首批建十个村，自愿报名，官府提供住房、农具、种子、三年免税。”
赵德昌与巴特尔对视一眼，都有些心动。
“最后，”萧北辰声音转冷，“凡煽动胡汉对立、制造冲突者，无论汉胡，一律严惩不贷。北境要的是胡汉一家，不是内斗消耗。”
新政宣布后，云中郡的紧张气氛稍有缓和。仲裁司开始运作，首批混居村有三百户报名（汉二百，胡一百）。
但萧北辰知道，这仍只是治标。他回到马车，对韩世忠道：
“传令九郡：全面排查胡汉纠纷，推广云中模式。另外，让诸葛明拟一份《胡汉融合十年规划》，从通婚、教育、经济、文化全方位促进融合——光有法律不够，得让胡汉利益真正绑在一起。”
韩世忠记录，又问：“主公，若有人阳奉阴违……”
“那就换人。”萧北辰闭目养神，“北境不缺想做官的人，缺的是真心为民、胸怀大局的人。”
第三幕：海军中的“旧部抱团”
十二月二十五，北海港海军都督府。
坎水看着手中的举报信，眉头紧锁。信是匿名投递，但内容详实：指控海军中部分原镇北王府旧部（潘龙、赵铁鹰等老将提拔的军官）结党营私，排斥新人，垄断晋升渠道。
举报信列举例证：
蒸汽机技术培训班，二十个名额全给了旧部子弟。
新下水的海狼舰舰长任命，八成是旧部出身。
海军学院毕业生分配，旧部子弟多去主力舰，新人多去辅助船。
甚至军需采购，旧部控制的部门偏向“关系户”商号。
“将军，这信……可信吗？”副都督李琰问。
坎水叹息：“半真半假。旧部抱团确有其事，但未必如信中说的那么严重。潘龙、赵铁鹰都是功臣，他们的旧部跟着主公出生入死，如今想为子弟谋前程，人之常情。但若形成派系，排斥新人，长期必生祸患。”
正说着，亲卫报：潘龙、赵铁鹰求见。
两人一身戎装，面色凝重。潘龙开门见山：“都督，听说有人举报我们‘旧部抱团’？这是诬陷！我们的子弟是靠本事晋升的！”
坎水将举报信推过去：“二位将军自己看。”
两人看完，赵铁鹰怒道：“蒸汽机培训班是凭考核成绩录取，我们的子弟考核成绩好，怪我们？海狼舰舰长需有实战经验，新人哪来的经验？这是有人眼红，故意挑拨！”
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