全市10个重大基建项目全面进入施工高峰期,城市建设如火如荼。但随着项目推进,新的治安挑战也随之而来:施工区域人员流动密集、成分复杂,盗窃施工材料、寻衅滋事等案件时有发生;新建道路、社区的治安防控设施尚未完善,存在安全隐患;传统的治安管理模式效率较低,难以适应城市快速发展的需求。
祁同伟在日常巡查和工作调度中,深刻感受到了传统治安管理的局限性。“现在的治安工作,不能再靠‘人海战术’,必须借助科技力量,实现智能化、精准化治理。”他心里暗暗想道。结合全市基建项目的推进,他萌生了“智慧治安”建设的想法——以重大基建项目为载体,同步建设智能治安防控设施,开发线上服务平台,建立风险预警系统,让治安工作与城市建设同步推进、相互赋能。
祁同伟牵头起草了《汉东市智慧治安建设实施方案(2027-2028)》,方案的核心内容包括三大板块:
一、智能治安防控设施建设
依托绕城高速、城市轨道交通3号线、老旧小区改造等重大基建项目,同步安装智能监控、人脸识别、智能门禁等设备:
在新建道路(绕城高速、轨道交通3号线沿线道路)安装500套高清智能监控和200套人脸识别设备,实现道路全覆盖,可自动识别闯红灯、逆行、肇事逃逸等违法行为,以及可疑人员轨迹;
在新建安置区、老旧小区改造项目中,安装300套智能门禁系统和150套楼宇对讲设备,实现“刷脸进门”“访客登记电子化”,有效防范陌生人随意进出;
在施工工地周边安装100套移动智能监控和50套红外报警设备,实时监控施工材料堆放区域和人员进出情况,防范盗窃、寻衅滋事等案件。
二、“汉东治安”APP开发
整合报警、求助、反诈提醒、出租屋登记、治安咨询等功能,打造一站式线上服务平台:
紧急报警功能:用户可一键报警,APP自动定位并上传现场照片、视频,方便民警快速出警;
民生求助功能:针对邻里纠纷、走失寻亲、物品遗失等非紧急情况,提供线上求助渠道,由民警或社区工作人员在线回应、线下处置;
反诈提醒功能:根据用户画像和近期诈骗高发类型,推送个性化反诈提醒,同步链接国家反诈中心APP,提供举报渠道;
出租屋登记功能:房东和租客可在线提交登记信息、上传相关证件,实现“零跑腿”办理,民警在线审核后,生成电子登记凭证;
治安咨询功能:提供法律法规咨询、办事指南查询、治安热点解读等服务,方便群众了解相关政策。
三、治安风险预警平台建设
与市大数据局合作,整合公安、民政、住建、交通、市场监管等部门的相关数据,建立大数据分析模型,实现治安风险精准预判:
案件高发区域预警:通过分析盗窃、诈骗、寻衅滋事等案件的历史数据,结合人员流动、场所分布等信息,预判未来一周的案件高发区域,提前部署警力巡逻;
重点人员动态预警:对有违法犯罪前科、涉恐涉稳风险的重点人员,进行动态轨迹跟踪,一旦出现异常活动,及时发出预警;
重大事件风险预警:针对大型活动、节假日人流高峰、极端天气等情况,预判可能出现的治安风险,提前制定应对预案。
方案起草完成后,祁同伟第一时间向李达康副市长汇报。“李市长,随着全市重大基建项目的推进,城市规模不断扩大,传统治安管理模式已经难以适应需求。我建议推进智慧治安建设,借助科技力量提升治安防控和服务水平,与城市建设同步推进。”
李达康仔细翻阅方案,越看越满意:“同伟同志,这个方案非常好!智慧治安建设既是提升治安管理水平的需要,也是优化民生服务的重要举措,与我市‘智慧城市’建设的总体思路高度契合。以重大基建项目为载体同步建设,既能节省成本,又能快速落地见效,这个思路很务实。”
他当场表态支持:“我同意这个方案!市政府会从城市建设专项资金中列支1000万元,作为智慧治安建设的启动资金。后续根据项目推进情况,再追加投入。你要成立专门的工作组,统筹协调各部门,加快推进方案落地,争取6个月内完成首期建设,让群众尽快感受到智慧治安带来的变化。”
得到李达康的支持和资金保障后,祁同伟立刻行动。成立“汉东市智慧治安建设专项工作组”,由他担任组长,市大数据局副局长、市住建局副局长、市局治安支队副支队长刘海任副组长,公安、大数据、住建、交通、财政等部门的业务骨干为成员。工作组下设三个项目组,分别负责智能设施建设、APP开发、预警平台建设。
专项工作组召开第一次全体会议,明确了各部门的职责分工和时间节点:
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