8月11日清晨七点，汉东县政府食堂里，稀稀拉拉坐着几位干部，大多是提前来加班的。祁同伟端着餐盘，坐在靠窗的位置，面前摆着一碗小米粥、一碟咸菜和两个肉包，却没怎么动——他满脑子都是昨天调研时农户焦虑的眼神，还有那份需要完善的“东风乡农户补偿意见调研表”。
昨天从县委回来后，他熬夜将调研数据细化，不仅统计了“80%农户有意见”的整体比例，还按地块类型拆分：东风乡菜地农户100%反对原标准，果园农户95%反对，高产水田农户85%反对，旱地农户50%无明确意见；同时附上了3个典型案例，包括李大叔的菜地补偿差额、王大爷的果园损失计算、赵大婶的困难家庭情况，每一项都标注了农户姓名、联系方式和地块位置，确保调研表“有数据、有案例、可追溯”。
“祁局，这么早就在琢磨工作呢？”一个熟悉的声音传来，刘正明端着餐盘走过来，在他对面坐下，“看你昨天的简报，就知道你肯定没睡好——基层调研最磨人，但也最出实效，那些坐在办公室里编的数据，跟老百姓的心里话比，差远了。”
祁同伟连忙收起思绪，笑着说：“刘书记您也这么早？我这调研表还得再核对一遍，一会儿想给您送过去，确保每个数据都准确，不然汇报的时候没底气。”
“不用这么紧张，你做事我放心。”刘正明喝了一口粥，“昨天周志强被我批评后，下午就去了东风乡，晚上给我打电话，说‘农户意见确实大，之前的调研太敷衍’，还说你的调整建议‘符合实际，能解决问题’。今天上午九点开专班会议，正好把你的调研表带过去，让大家都看看，别再抱着‘统一标准’不放了。”
祁同伟心里一松，拿出手机，调出调研表的电子版：“刘书记，我把调研表分成了三部分：第一部分是整体意见统计，第二部分是地块类型拆分数据，第三部分是典型案例，每个案例都算了‘补偿差额’，比如李大叔的半亩菜地，按原标准补1000元，实际年损失4500元，差额3500元，这样大家一看就知道农户为什么反对。”
刘正明凑过来看了一眼，点头称赞：“做得细！就该这么做，用数据说话，用案例说话，比空说‘农户有意见’管用多了。一会儿汇报的时候，你先讲调研情况，再提调整建议，我来帮你敲边鼓，争取让县长同意调整。”
上午八点半，祁同伟提前来到县委办公楼，在刘正明的办公室里最后核对调研表。刘正明看着打印出来的纸质版，指着“典型案例”部分说：“这里可以再加一句‘赵大婶家庭情况说明’，她丈夫在外打工，两个孩子上学，三亩水田是唯一收入来源，征用一亩后生活压力显着增加，这样更能体现‘困难农户补助’的必要性，县长看了也会更重视。”
祁同伟立刻拿出笔，在调研表上补充说明，然后重新打印，确保每份材料都完整。九点整，水利项目工作专班成员陆续走进会议室，县长王海涛坐在主位上，脸色有些严肃——昨天刘正明已经跟他汇报了补偿标准的问题，他心里清楚，要是处理不好，会影响项目进度，甚至被省厅批评。
会议开始，周志强首先汇报了昨天的补充调研情况，语气比上次谦逊了很多：“根据昨天的实地调研，涉及水利项目的5个乡镇，共有188户农户对补偿标准有意见，占总涉及农户的80%，其中东风乡、清河镇的意见最为集中，主要反映‘菜地、果园补偿过低，不足以覆盖实际损失’。之前的统一标准确实存在‘一刀切’的问题，需要调整。”
王海涛皱了皱眉，看向刘正明：“刘书记，你怎么看？调整补偿标准，会增加项目成本，县财政本来就紧张，这笔钱从哪里来？”
“王县长，成本问题确实要考虑，但农户利益更要保障。”刘正明接过话，示意祁同伟发言，“祁局之前做了详细调研，掌握了第一手情况，还提出了具体的调整建议，让他跟您汇报一下。”
祁同伟站起身，将调研表分发给在场的每个人，然后走到投影幕布前，用激光笔指着数据：“王县长、各位领导，根据我的调研，农户的核心诉求是‘补偿与损失匹配’。以东风乡为例，菜地年亩产收入约9000元，原标准2000元/亩，仅为实际收入的22%；果园年亩产收入约8000元，原标准仅覆盖25%；高产水田年亩产收入约3000元，原标准覆盖67%；旱地年亩产收入约2000元，原标准能完全覆盖。”
他切换到“典型案例”页面，继续说道：“东风村李大叔有半亩菜地，年损失4500元，原标准补偿1000元，差额3500元；王大爷有一亩果园，年损失8000元，原标准补偿2000元，差额6000元；清河镇赵大婶是困难家庭，征用一亩高产水田后，年收入减少1500元，难以维持孩子上学开支。这些农户不是‘漫天要价’，而是希望补偿能覆盖基本损失。”
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