袁世凯首先出列，将当前的时局再次陈述了一遍，重点强调了朱云飞给出的优待。他将龙国方面提出的《关于大清皇帝辞位之后优待之条件》呈上，内容与之前他向载沣提及的相仿，皇室嫡系赠超豪华日式皇宫宅邸一处，宗亲现有住宅面积可以在绝岛和印度进行置换，旁系八旗主脉可以获得普通民众双倍的地产福利，除以上内容，再无其他特权。
“太后，”袁世凯伏地叩首，“纵观历史，改朝换代后，能得如此优待之皇族，绝无仅有啊！”
隆裕太后拿着那纸优待条件和载沣签订的退位诏书，手微微颤抖，未语泪先流。
她并非有武则天或慈禧那般政治手腕的女性，只是一个被时代巨浪推到风口浪尖的普通妇人。她看着下面跪着的臣子，有的如袁世凯般“恳切”，有的如奕匡般沉默，更有如善耆、溥伟等人，虽未在场，但其激烈反对的态度她亦知晓。
“我……我大清二百六十余年江山，难道……难道就断送在我们母子手中吗？”隆裕太后泣不成声。
内阁总理大臣奕匡此时开口了，他老于世故，深知已无回旋余地：“太后，袁世凯所奏，实是无奈之举。严格来说，退位诏书签订的那一刻，已经断送了，现在只是差个仪式，接受优待，还能获得不少地产，我听那朱云飞说，新朝所有土地百姓都只有使用权，而没有产权，且所有土地房产只可与朝廷买卖，严禁私下交易，此曰，杜绝第三方赚差价，而赠与我等与八旗子弟的房产，面积不在少数啊。况且，宋末、明末之惨状，殷鉴不远啊！咱总不会去投江、自缢吧！”
军谘使良弼，是少壮亲贵中反对退位的代表人物，他激愤道：“老匹夫安敢如此！太后！万万不可！袁世凯本就居心叵测！黑龙军，区区几万人而已！我大清尚有忠勇将士，何不一战？即便战败，亦不愧对列祖列宗！”
然而，他的声音在养心殿中显得如此孤立，更多的王公大臣，在阅兵式的震撼和日益严峻的现实面前，早已失去了抵抗的勇气，他们更关心的是自己的身家性命和未来的荣华富贵能否在“优待条件”下得以保全。
民政大臣赵秉钧冷冷道：“良大人所言忠勇将士何在？北洋各镇，军心不稳，禁卫军，能守得住这紫禁城否？至于那区区几万的黑龙军，其火炮射程，远隔千里足以覆盖宫禁！战？拿什么战？”
度支大臣绍英也苦着脸道：“国库早已空虚，各地协饷断绝，这月的旗饷尚且无着，如何支撑战事？”
争论持续了许久，但基调已然确定，毕竟退位诏书都已经签订，这和在民政局办理完结婚证后，走不走婚礼仪式说重要也重要，说不重要，也没啥实际意义一样。
隆裕太后听着臣子们的争论，看着手中的退位诏书和优待条件，心如刀绞。她想起了光绪皇帝一生的抑郁，想起了自己垂帘听政以来的战战兢兢，想起了年幼的……最终，母性的本能和对彻底毁灭的恐惧，压倒了对江山社稷的责任感。
她挥了挥手，止住了众人的争论，泪流满面，用尽全身力气说道：“我……我母子二人，性命悬于龙国之手。既然他们给出的优待保全了我母子二人性命，保全列祖列宗陵寝，保全满洲八旗之生计……”
这话，等于是默许了退位。
袁世凯等人心中一块大石落地，连忙叩首：“谨遵懿旨！”
一切准备就绪。
宣统三年十二月二十五日的养心殿，气氛庄重而悲凉。
隆裕太后身着朝服，端坐于宝座之上，面容惨淡，眼神空洞。年幼的宣统皇帝，被太监抱在另一张较小的宝座上，懵懂无知地看着底下跪着的文武百官。
以袁世凯为首的大典操办组委会，以及前清朝王公大臣，依品级跪满殿内，胡惟德、赵秉钧、绍英、梁士诒……这些面孔，将见证一个时代的终结。
外务大臣胡惟德，作为主持，上前一步，将以隆裕太后名义颁布三道懿旨和一道皇帝谕旨，恭敬地呈上。
司礼太监展开第一道懿旨，用那特有的、尖细而悠长的声调，开始宣读：
“朕钦奉隆裕皇太后懿旨：前因民军起事，各省响应，九夏沸腾，生灵涂炭……特命袁世凯遣员与龙国代表讨论大局，议开国会，公决政体。徒以国体一日不决，故民生一日不安。今全国人民心理，多倾向共和。人心所向，天命可知。予亦何忍因一姓之尊荣，拂兆民之好恶。是用外观大势，内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为立宪共和国体。近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义……”
这道懿旨，正式宣告了清帝退位，并承认共和政体。
紧接着，第二道懿旨颁布，内容是关于优待皇室、皇族、满蒙回藏各族等条件。第三道懿旨，则是劝谕臣民保持镇静，各安生业。
最后，是以前宣统皇帝名义发布的谕旨：
“朕钦奉隆裕皇太后懿旨……予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤！钦此。”
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