市人大会议室的空气像灌了铅,连空调出风口的凉风都带着紧绷的意味。
林羽坐在列席席的角落,指尖无意识地摩挲着笔记本边缘。眼前的长条会议桌旁,市委常委们依次坐定,主位上的市委书记周明远刚放下手里的议程表,目光扫过全场时,林羽分明看到他眼底掠过一丝不易察觉的凝重。
“今天召集各位,是为了审议市发改委提交的 2024 年度市级财政预算案。” 周明远的声音不高,却清晰地传到每个角落,“张明华主任,你先把重点再跟大家通一遍。”
发改委主任张明华立刻挺直脊背,脸上堆着胸有成竹的笑。他起身拿起激光笔,对准身后的投影幕布 —— 上面密密麻麻列着各项支出:工业扶持资金 12 亿,园区建设补贴 8 亿,民生领域(教育 + 医疗 + 养老)合计 6 亿,剩下的 4 亿作为机动资金。
“各位领导,” 张明华的声音透着底气,“这份预算案我们发改委熬了三个月,反复核对过各县区的需求。重点放在工业上,是因为咱们市去年 GDP 增速落后省内平均水平 1.2 个百分点,只有把工业拉起来,才能稳住经济基本盘。民生方面我们也考虑到了,6 亿虽然不算多,但能保证基本运转,后续要是有结余,再追加也不迟。”
他话音刚落,常务副市长李建军就率先点头:“我看没问题,工业是咱们的命脉,先把经济搞上去,民生才能跟上。”
紧接着,宣传部长、组织部长也陆续表态,要么说 “符合当前发展重点”,要么说 “发改委考虑得周到”。林羽坐在下面,眉头却悄悄皱了起来 —— 他上周去清河县调研时,县医院的院长跟他诉苦,说重症监护室的设备已经坏了三台,因为没钱修,好几个病人只能转去市里;还有清河县的小学,有两个班级挤在活动板房里,夏天漏雨冬天透风,校长找县财政要拨款,得到的回复是 “市级预算没给名额”。
这些情况,他上周就整理成材料交给了分管民生的王副书记,可现在看来,张明华显然没把这些当回事。
“大家还有不同意见吗?” 周明远的目光最后落在王副书记身上,“老王,你分管民生,说说你的看法。”
王副书记放下手里的茶杯,慢悠悠地开口:“我的看法?我觉得这份预算案,有点本末倒置了。”
这话一出,会议室里瞬间安静下来。张明华脸上的笑容僵住,转头看向王副书记:“王书记,您这话是什么意思?我们发改委做预算,都是按照‘保重点、顾全局’的原则来的,怎么会本末倒置?”
“保重点?” 王副书记拿起桌上的一叠材料,轻轻拍了拍,“张明华同志,你说的重点是工业,可你知不知道,咱们市现在有多少民生问题等着钱解决?清河县医院 3 台 ICU 设备损坏,三个月没修,导致 5 名重症患者转院;东平县的留守儿童学校,冬天没有暖气,孩子们上课要裹着羽绒服;还有市区的老旧小区改造,去年承诺的 10 个小区,因为预算没批,至今没动工 —— 这些情况,你在预算案里提都没提,这叫顾全局?”
王副书记一边说,一边把材料分发给各位常委:“这里面有各县区民生问题的照片,有患者家属的联名信,还有学校的申请报告,都是我让林羽同志上周去调研回来整理的。大家可以看看,这些问题再不解决,老百姓要戳我们的脊梁骨了!”
常委们传阅着材料,会议室里的气氛顿时变了。刚才表态支持的宣传部长,看着照片里漏雨的活动板房,脸色有些不自然;组织部长翻到联名信,眉头也拧了起来。
张明华的脸色彻底沉了下来,他猛地站起来:“王书记,您这是故意挑刺!清河县医院的设备问题,县财政完全可以先垫付;东平县学校没暖气,那是县教育局的问题,跟市级预算没关系!您拿这些鸡毛蒜皮的小事来否定预算案,是不是太武断了?”
“鸡毛蒜皮?” 王副书记的声音也提高了几分,“张明华,你要是觉得病人因为设备坏了转院、孩子在漏雨的房子里上课是鸡毛蒜皮,那我倒要问问你,咱们做干部的,到底是为了什么?是为了 GDP 数字好看,还是为了老百姓能过上好日子?”
“你 ——” 张明华气得脸都红了,刚想反驳,周明远突然抬手打断了他。
“好了,别吵了。” 周明远的脸色很严肃,“老王说的这些问题,我之前也收到过一些反映,但没想到这么严重。张明华,你做预算的时候,为什么不把这些情况考虑进去?”
“我……” 张明华张了张嘴,半天说不出话来。其实他不是不知道这些问题,只是觉得民生问题 “不急”,先把工业补贴批下来,等后续有机会再补民生的窟窿,可他没料到王副书记会突然发难,还拿出了这么多证据。
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