丁酉日，司空巢堪被免职。
十一月癸卯日，朝廷任命大司农、沛国人徐防为司空。徐防上疏认为：“汉朝设立了十四个博士（《汉官仪》说：光武帝中兴后，推崇古代的典章制度，《易》有施、孟、梁丘贺、京房四家学说，《书》有欧阳和伯、夏侯胜、夏侯建三家学说，《诗》有申公、辕固、韩婴三家学说，《春秋》有严彭祖、颜安乐两家学说，《礼》有戴德、戴圣两家学说，共十四家博士 ），设立甲乙科（《前汉书》记载，博士弟子每年考试，甲科录取四十人为郎中，乙科录取二十人为太子舍人，丙科录取四十人为文学掌故 ）来激励学者。我发现太学在考核博士弟子时，他们都随意阐发自己的观点，不遵循老师的学说（贤良注解说：各个经学流派都有自己的传承，自成一家 ），私下互相包容隐瞒，为学术的不正之风开了方便之门。每次进行策试（“策”，就是编简 。策试，就是射策 。《汉书音义》说：把问题写在简策上，放在案桌上，应试者根据自己的想法去抽取并回答问题，这就叫射策 ），总是引发争论，议论纷纷，相互指责。孔子说‘只阐述而不创作’（见《论语》 ），（贤良注解说：遵循先圣的言论，不自己进行创作 ）又说‘我还能看到史书上存疑的地方’（也出自《论语》 。贤良注解说：古代的史官对于自己不知道的事情，就会空缺着，等待有才能的人去补充 。孔子说自己年轻时还能看到古代史官存疑的地方，现在却没有了，他痛恨当时的人随意穿凿附会 ）。如今人们不依据经典的章句，随意穿凿附会，把遵循老师的学说当作错误，把自己的主观想法当作合理的道理（“意说”，指自己创造出来的说法 ），轻视学术，这种风气逐渐形成。这实在不符合诏书选拔人才的本意。改变轻薄的风气，回归忠诚，这是夏、商、周三代的治国常理（贤良注解说：太史公说：夏朝的政治崇尚忠诚，忠诚的弊端是百姓会显得粗野，所以殷朝用恭敬来承接；恭敬的弊端是百姓会迷信鬼神，所以周朝用礼仪来承接；礼仪的弊端是百姓会变得虚伪，所以挽救虚伪没有比忠诚更好的了 。三王的治国之道就像循环一样，周而复始 。《史记》中“僿”写作“薄” ），专注于根本，这是儒学最先倡导的。我认为博士的选拔以及甲乙科的策试，应该依据各家的章句，提出五十个问题来考核，解释得越多的人就是上策，引用经典明确的人就是高见。如果不依据先师的学说，观点相互冲突（贤良注解说：“伐”，就是相互攻击的意思 ），都要判定为错误。”汉和帝听从了他的建议。
这一年，首次封大长秋郑众为鄛乡侯（这是为了奖赏郑众参与诛杀窦宪的功劳，宦官封侯就是从这时开始的 。贤良注解说：《说文》说：南阳郡棘阳县有鄛乡 。）。
**十五年（癸卯，公元103年）**
夏季，四月甲子晦日，发生日食。当时汉和帝遵循肃宗汉章帝的旧例，将兄弟们都留在京城，有关部门认为日食是阴气过盛的表现，上奏请求让诸王前往封国。汉和帝下诏说：“甲子日出现的日食异象，责任在我一人。诸王年幼，很早就失去了父母的照顾（《诗经·小雅·蓼莪》说：父亲生我，母亲养育我，照顾我，疼爱我，出入都把我抱在怀里 。郑玄注释说：“顾”，是回头看；“复”，是反复照顾 。“离”，音lí ），我在他们成年前抚养他们，他们常常有《蓼莪》《凯风》中所表达的对父母的思念和哀伤（《诗经·小雅》说：“蓼蓼者莪，匪莪伊蒿，哀哀父母，生我劬劳 。”又《国风》说：“凯风自南，吹彼棘心。棘心夭夭，母氏劬劳 。”“蓼”，音lù ）。我对他们慈爱的心意，明知不符合国家的典章制度，但还是暂且让他们留下。”（贤良注解说：“选懦”，是指慈爱而犹豫不决的意思 。）
秋季，九月壬午日，汉和帝南巡，清河王、济北王、河间王一同随行。
四个州发生降雨天气。
冬季，十月戊申日，汉和帝前往章陵（今湖北枣阳 ）；戊午日，又前往云梦（今湖北安陆 ，贤良注解说：云梦，就是现在的安州县，就在云梦泽中 ）。当时太尉张禹留守京城，听说皇帝要前往江陵（今湖北荆州 ），认为不应该冒险远行，便派驿马送去劝谏的奏章。汉和帝下诏回复说：“祭祀谒拜祖先的仪式已经结束（指前往章陵，祭祀谒拜四位先亲的陵庙 ），本来要向南去祭祀长江；看到你的奏章后，我在汉水之滨就折返了。”十一月甲申日，汉和帝回到宫中。
岭南地区以前向朝廷进贡鲜龙眼和荔枝，沿途每隔十里设一个驿站，五里设一个岗亭（贤良注解说：《交州记》说：龙眼树高五六丈，和荔枝树相似但果实更小 。《广州记》说：龙眼的果实和荔枝相似但更圆，七月成熟 。荔枝树高五六丈，和桂树差不多大，果实像鸡蛋，甘甜多汁，类似安石榴；有的味道酸甜，到中午时，果实会突然全部变红，这时就可以食用了 。“置”，就是驿站 。“候”，就是堠，立在道路旁边 。），日夜不停地传送。临武（今湖南临武 ，贤良注解说：临武县属桂阳郡，就是现在的郴州临武县 。岭南进贡的物品，路过临武 。 ）县长汝南唐羌上书说：“我听说君主不应该把享受美味当作美德，臣下不应该把进献膳食当作功劳。我看到交趾（今越南河内 ）七郡（交趾州管辖南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南七郡 ）进贡鲜龙眼等物品，运送的队伍像飞鸟受惊、狂风骤发一样急迫；（形容速度快 ）南方地区气候炎热，路上到处都是恶虫猛兽，运送的人甚至会遭遇死亡的危险。死去的人无法复生，活着的人却还能挽救。这些东西即使摆上殿堂，也未必能让人延年益寿。”汉和帝下诏说：“远方的珍贵食物，本来是用来供奉宗庙的（宗庙祭祀时，用各地的特产来进献，这是看重远方的物品 ），但如果因此造成伤害，这哪里符合爱民的根本呢？命令太官不要再接受这类进贡！”
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