??公孙述认为荆邯说得有道理，打算征发所有的北军屯士以及从崤山以东招募来的客兵（公孙述仿照汉朝制度，也设置了北军 。那些侨居在蜀地的崤山以东的人，公孙述把他们招募为兵，所以称为客兵 ），让延岑、田戎兵分两路，与汉中的将领们合兵一处。蜀地的人和公孙述的弟弟公孙光认为不应该倾全国之力，到千里之外去孤注一掷，坚决反对，公孙述这才打消了这个念头。延岑、田戎也多次请求出兵立功，公孙述却始终心存疑虑，没有听从，只有公孙家族的人能掌权管事。
??公孙述废弃铜钱，改用铁钱，导致货币无法正常流通，百姓深受其苦。他处理政务苛刻琐碎，喜欢在小事上计较，就像他做清水令时一样。他还喜欢更改郡县的官名。公孙述年轻时曾担任郎官（汉哀帝时，公孙述凭借父亲的荫庇担任郎官 ），熟悉汉朝的典章制度，出行时使用天子的车驾仪仗，有鸾旗和旄头骑兵护卫。他还封自己的两个儿子为王，分别在犍为（今四川宜宾）、广汉（今四川广汉 ）各食邑几个县。有人劝谏说：“成败还不确定，战士们在外风餐露宿，而您却先封自己的爱子为王，这显示出您没有远大的志向啊！”公孙述不听，从此大臣们都心怀怨恨。（这为公孙述的灭亡埋下了伏笔 ）
??冯异从长安（今陕西西安 ）入朝，刘秀对公卿们说：“他是我起兵时的主簿（刘秀起兵，攻略颍川时，冯异投降，被任命为主簿 ），为我披荆斩棘，平定了关中地区。”朝见结束后，刘秀赏赐给冯异珍宝、钱财和布帛，下诏说：“当年在仓促间，你在芜蒌亭给我送来豆粥，在滹沱河给我送来麦饭，（相关事迹见三十九卷更始二年的记载 。）这份深厚的情谊我一直没有报答。”冯异磕头谢恩说：“我听说管仲对齐桓公说：‘希望您不要忘记我曾用箭射中您的事，我也不会忘记被囚在槛车中的经历。’齐国因此受益。（《史记》记载：管仲射齐桓公，射中了他的衣带钩；后来鲁国把管仲捆绑起来送到齐国，齐桓公任命他为相 。《说苑》说：管仲被囚禁在槛车中，并非不感到羞愧，而是自我克制 。《新序》说：齐桓公与管仲喝酒喝得正高兴时，管仲敬酒说：‘希望您不要忘记流亡莒国的经历，我也不会忘记在鲁国被捆绑的遭遇。’这里说的‘射钩’‘槛车’，意思也相通 。“射”，音shè ）我如今也希望陛下不要忘记在河北（今河北一带 ）的艰难时刻，我也不敢忘记您在巾车之恩。”（相关事迹见三十九卷更始元年的记载 ）冯异在京城停留了十多天，刘秀让他和妻子儿女一起回到关中。
??申屠刚、杜林从隗嚣那里前来归附（《考异》说：《申屠刚传》记载，建武七年征召申屠刚 。按照第二年隗嚣已经向公孙述称臣，肯定不会听从诏令 。所以此事应当在这一年 ），刘秀都任命他们为侍御史，还任命郑兴为太中大夫。
??三月，公孙述派田戎出兵江关（今重庆奉节东 ，《地理志》记载：江关都尉，治所在巴郡鱼复县 。贤良注解说：《华阳国志》说：巴、楚两国相互攻打，所以设置了江关，原来在赤甲城，后来迁移到江州南岸，对着白帝城 。旧址在今夔州鱼复县南 ），招集他的旧部，想要夺取荆州（今湖北江陵 ），但没有成功。
??刘秀于是下诏给隗嚣，想要从天水（今甘肃天水 ）出兵讨伐公孙述。隗嚣上书说：“白水关（今四川广元西北 ）地势险要，栈道已经损坏断绝（贤良注解说：白水县有关口，属广汉郡 。栈道是在山路险峻的地方，用木头搭建的通道 。又《公孙述传》的注释说：白水关在汉阳西县 。《梁州记》说：关城西南有白水关 。我依据《水经》，白水发源于陇西临洮县西南的西倾山，向东南流入阴平，又向东南流经广汉白水县 。临洮与西县接壤，所以天水的西县有白水关，而广汉的白水县也有白水关，从源头到下游，都是同一条白水 。贤良注解说：《梁州记》说：关城西南一百八十里有白水关 。所以关城在今梁州金牛县西 ）。公孙述生性严酷，上下之间相互猜忌，等他的罪恶更加明显时再去攻打，就会形成一呼百应的形势。”（人大声呼喊，回声必然相应，意思是等到公孙述上下离心时再去攻打，肯定会有人做内应 。）刘秀知道隗嚣终究不会为自己所用，于是开始谋划讨伐他。
??夏季，四月丙子日，刘秀前往长安（今陕西西安 ，《郡国志》记载：长安在洛阳以西九百五十里 ），拜谒陵园；派遣耿弇（gěng yǎn）、盖延等七位将军从陇西（今甘肃天水 ）的道路进军讨伐公孙述，先派中郎将 来歙（xī）带着玺书去赏赐隗嚣，并向他传达旨意。隗嚣又设置了很多障碍，故意拖延，事情久久不能决定（贤良注解说：“冘豫”，是犹豫不决的意思 。《说文》说：“冘冘”，是行走的样子 。我认为“冘”读起来和“犹”相同 。毛晃说：“冘”字，从犬，弯曲它的脚，古代和“尤”字相同 。）。来歙气愤不已，严正地责备隗嚣说：“皇上认为您能明辨善恶，知晓兴衰，所以才亲笔写信推心置腹。您之前表示忠诚，还送伯春（隗嚣的儿子隗恂，字伯春 ）来做人质，现在却反而听信奸佞之人的话，想要做出让家族灭门的事吗！”说着就想上前刺杀隗嚣。隗嚣起身进入内室，部署士兵准备杀来歙，来歙却从容地拿着符节上车离去，隗嚣派牛邯率兵包围看守他。隗嚣的将领王遵劝谏说：“君叔（来歙的字 ）虽然只是单车远来的使者，但他是陛下的表哥（来歙，字君叔 。贤良注解说：来歙是光武帝姑姑的儿子，所以说是表哥 。），杀了他对汉朝没有什么损失，却会让我们家族遭受灭顶之灾。从前宋国扣留楚国的使者，结果引发了‘析骸易子’的灾祸。（《左传》记载：楚国使者申舟出使齐国，路过宋国却不向宋国借道 。华元说：‘经过我国却不借道，这是把我国当作边境的小城！’于是杀了申舟 。楚庄王听说后，就包围了宋国；宋国人交换孩子来吃，劈开人骨当柴烧 ）小国都不能随意侮辱，何况是拥有万乘之尊的帝王，更何况还有伯春的性命作为人质！”来歙为人重信义，言行一致，他之前往来游说，所说的话都经得起查验，西州的士人都很信任敬重他，很多人都为他说话，所以来歙才得以幸免，回到东方。
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