长安的朝堂近日因“漠北军费筹措”与“西域粮草调配”问题争论不休。户部尚书手持账本，眉头紧锁地奏报：“目前抗匈军费每月需耗银百万缗，丝路建设虽有盐铁专营支持，但仍需朝廷补贴粮草运输费用，长此以往，国库恐难以为继。”御史大夫则提议“加重商贾赋税”，却遭到众多大臣的反对——西域商路刚通，过重的赋税恐怕会逼走商队，反而断绝了朝廷的贸易税收。
陈砚立于百官之中，聆听朝堂上的争论，心中逐渐形成思路。自参与丝路建设以来，他深知仅凭“重农抑商”或“专营垄断”难以平衡民生与财政，而墨家典籍中记载的“兼爱利民、工农商协同”理念，或许能为大汉经济找到破局之道。退朝后，他回到墨家工坊，取出《墨子?节用》《墨子?耕柱》等典籍，结合当前大汉的经济现状，开始撰写《墨家经济策论》。
三日后，策论初稿告成。陈砚将策论分为“工巧利民”“农商共济”“节用增效”三部分：“工巧利民”提出利用墨家技术改良农具、提升手工业效率，例如推广“水力灌溉机”以降低农耕成本，采用“模块化锻造”提高兵器生产速度；“农商共济”主张取消西域商路的苛捐杂税，设立“贸易市集管理司”规范交易，同时鼓励农户种植经济作物（如桑麻、药材），通过商路销往西域，增加农户收入；“节用增效”则建议精简宫廷开支、优化官府办事流程，例如以墨家“机关传令装置”替代部分驿卒，减少行政成本。
“此策论若能在朝堂广为流传，或许能为当前的经济争议开辟新路径。”陈砚将策论抄录十余份，分别递送至太子刘据、卫青、霍去病及几位力挺丝路建设的大臣手中。
太子刘据接到策论后，连夜细读，次日便遣人邀陈砚入宫：“你所提出的‘农商共济’理念，恰巧化解了西域商路与农户增收之间的矛盾，我明日早朝便向陛下荐举此策论。”
早朝之际，太子将《墨家经济策论》呈递给汉武帝，奏道：“陈尚书的策论以墨家技艺为基石，兼顾民生与财政，既不增添百姓负担，又能拓宽国库财源，臣以为可在朝堂传阅，集众臣之智慧完善后予以推行。”
汉武帝接过策论，翻阅片刻，眼中闪现赞许：“‘工巧利民’这部分见解独到，若能改良农具、提升效率，确能缓解当前的粮草压力。传朕旨意，将策论抄录后分发给百官，三日后再议。”
策论迅速在朝堂传开，然而大臣们的反应却迥然不同。卫青、霍去病等武将对此深表赞同，霍去病奏道：“策论中提出以‘模块化锻造’提升兵器生产速度，若能实施，前线将士的兵器补给将更为及时，抗匈大业亦可加速推进。”户部尚书起初尚存疑虑，但在目睹“农商共济”能增加贸易税收后，也逐渐转变看法：“若西域商路税收能如策论所言增长，国库压力确实能大幅减轻。”
反对之声则主要来自以御史大夫为首的保守派。御史大夫当着汉武帝的面质疑道：“墨家之学一向主张‘非攻’，与我大汉开拓西域的国策相悖；且‘取消苛捐杂税’恐导致国库收入减少，若遇天灾或战事，朝廷将如何应对？”另一位大臣也附和道：“若农户皆去种植经济作物，粮食产量恐受影响，一旦发生粮荒，后果将不堪设想。”
陈砚早已预料到会有反对之声，从容上前奏道：“御史大夫所言差矣。墨家‘非攻’之意，并非放弃防御，而是反对穷兵黩武。策论中主张的技术改良，正是为了以更低的损耗保障边疆安全。至于‘取消苛捐杂税’，臣已在策论中详细测算，西域商路规范后，贸易量将增长五成，即便税率降低，总税收仍会增加三成。”
他接着补充道：“关于粮食产量问题，策论中建议推广‘耐旱高产粟种’与‘水力灌溉机’。这两项技术可使粮食亩产提升两成，即便部分农户改种经济作物，粮食总产量亦不会减少。臣已命工坊培育出粟种样品，并打造了三台水力灌溉机，可在京郊农田进行试验，以实际成果加以证明。”
汉武帝听罢，颔首赞同：“陈尚书所言极是，即可在京郊辟设试验田，测验粟种及灌溉机之效；同时，派遣官员前往西域商路，试行设立‘贸易市集管理司’，以观税收之变。若试验成效显着，再逐步推广策论所提举措。”
试验迅速展开。在京郊百亩试验田内，工匠们安装了水力灌溉机，农户们播下了耐旱高产的粟种。相较传统农田，试验田的灌溉效率提升了三倍，农户们仅需每日巡查一次灌溉机，无需再像过去那般肩挑手提灌溉。一个月后，试验田的粟苗生长态势明显优于传统农田，叶片更为翠绿、茎秆更为粗壮，农户们无不赞叹：“这墨家技术果然神妙！照此趋势，今年定能迎来丰收。”
西域试点亦传来喜讯。“贸易市集管理司”成立后，废止了以往“按车收税”的苛政，改为“按交易额抽成”，税率从原先的一成降至五成。商队们不再忧虑“空载亦需缴税”，纷纷扩大贸易规模。仅一个月，西域商路的税收较上月增长了二成，许多原本犹豫是否前往西域的中原商队，也纷纷主动加入其中。
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