他既讲明了必要性，又给出了未来承诺，暂时安抚了部分人的情绪。
而在整编军队的过程中，阻力更大。许多左部旧将习惯了拥兵自重，对打入军官、统一整编极为抵触，阳奉阴违，甚至暗中串联。黄得功（已率残部成功突围至大别山区，接到命令后正设法向武昌靠拢）旧部也与新整编的部队摩擦不断。
对此，林慕义采取了区别对待的策略。对于愿意服从整编的，给予优厚待遇，其军官进入讲武堂学习，表现优异者甚至可晋升重用；对于暗中抵制、煽动闹事者，则果断以军法处置，毫不留情。同时，他亲自出面，安抚黄得功旧部，肯定其功绩，承诺其在整编后的新军中保有重要地位。
最艰难的，莫过于重建军械生产和匠作体系。赵铁柱带着核心工匠和设备抵达武昌，发现左良玉留下的工坊破败不堪，原料匮乏，熟练工匠更是稀少。他几乎是不眠不休，带着人清理废墟，修复炉窑，培训本地匠户，四处搜罗原料。
“监正，这武昌的铁料，杂质太多，怕是炼不出好钢啊！”一个老匠户愁眉苦脸地报告。
赵铁柱抓起一把生铁料，在手里掂了掂，眼中布满血丝，却语气坚定：“杂质多，就想办法淘洗！没有焦炭，就用木炭慢慢焖！帅爷等着火铳保命，前线将士等着炮弹杀敌！就算用手抠，也要把合格的家伙事儿抠出来！”
在赵铁柱近乎偏执的督促下，第一座简易的高炉终于重新点燃，第一批利用本地原料、质量虽不及瓜洲但堪使用的燧发铳机括，在武昌的土地上被锻造出来。当那熟悉的锻打声再次响起时，许多从瓜洲来的老人，都忍不住热泪盈眶。
绝境之中，新政的根芽，顶着巨大的压力，在这片陌生的土地上，顽强地、一点点地重新扎下。每一步都伴随着争吵、妥协、汗水，甚至是鲜血。但所有人都明白，他们没有退路。放弃，就意味着彻底灭亡；唯有向前，才能在这看似绝望的境地中，搏出一线生机。
林慕义站在修缮中的武昌城头，望着奔流不息的长江，以及江对岸隐约可见的清军巡逻船只。多铎在拿下瓜洲后，并未继续全力西进，似乎也在消化战果，调整部署。但这短暂的平静，注定不会长久。
他知道，留给他的时间，依然不多。
这场在绝境中推行的新政，能否真正生根发芽，长成参天大树，抵御住即将到来的、更加猛烈的风暴，考验的，将是他与整个团队真正的智慧与韧性。
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