整个会议持续了近四个小时。最终,除了几项常规性工作部署外,秦墨力图推动的核心举措,要么被“完善”,要么被“搁置”,要么在执行层面被“架空”。表面上看,会议通过了多项决议,但秦墨的核心意图并未实现。可以说,他在第一次常委会上遭遇了一场“惨败”。
散会后,周国平笑容可掬地与秦墨握手:“秦书记,会议开得很成功,统一了思想,明确了任务!下一步,我们市政府一定狠抓落实!” 话语热情,但眼神中闪过一丝不易察觉的得意。
秦墨面无表情地回到办公室,关上门,独自坐在沙发上,感到一阵深深的疲惫和挫败。他低估了周国平在江州的根基和影响力,也高估了自己作为一把手的权威。这次较量表明,周国平不仅掌控着政府系统,在常委会也拥有相当大的话语权,并且善于利用“稳妥”、“实际”等看似合理的理由,来阻碍实质性改革。其他常委则大多持观望态度,不愿轻易站队。
陈默轻手轻脚地进来,为他换了杯热茶,低声说:“书记,有些情况,可能比我们预想的更复杂。我听说,会前周市长那边和几位常委都打过招呼……”
秦墨摆摆手,制止了他继续说下去。他需要冷静。这次失利,虽然挫败,但也让他彻底看清了形势:在江州,他面对的不是一个简单的行政副手,而是一个盘根错节的地方利益共同体和权力网络。想要推动改革,不能指望一次会议、一纸文件就能成功,必须有打持久战和攻坚战的准备。策略必须调整。
他站起身,走到窗前,望着夜幕下的江州城。初战受挫,反而激起了他的斗志。明的行不通,就来暗的;整体推不动,就先找突破口。他想起调研时看到的那些期盼发展的群众,想起云山县沉重的财政压力,想起省委沈书记的嘱托…… 目光重新变得坚定。
“小陈,”他转过身,对陈默说,“把今天常委会的纪要整理好。另外,把我们之前梳理的那些‘落实不力’的典型案例,再细化一下,特别是要搞清楚每个环节卡在哪里,是谁的责任。我们换个打法。”
第一次常委会的惨败,对秦墨而言,是一次深刻的教育和洗礼。它让秦墨抛掉了不切实际的幻想,真正开始沉下心来,研究江州复杂的政治生态和博弈规则。一场更加隐蔽、更加艰巨的斗争,即将拉开序幕。秦墨知道,他必须更有耐心,更有智慧,才能在这错综复杂的局面中,杀出一条血路。
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