洪武十五年，九月初三。
这是一个注定要被载入史册的日子。
天光未亮，应天府的街巷便被绵密而急促的马蹄声踏碎了宁静。一队队宫中禁卫，手持金瓜斧钺，分赴各座王府，传达着一道措辞严厉却又引人遐想的圣旨：
“奉天承运皇帝，诏曰：命秦王、晋王、燕王……等所有在京宗室藩王，即刻入宫，于奉天殿参加大朝。钦此。”
没有说明缘由，没有给予准备的时间。这种突如其来的、几乎等同于强制性的召集，让刚刚从睡梦中醒来的皇子们心中陡然一惊。奉天殿大朝，是帝国最高规格的议政之地，非国家之大事、社稷之安危，绝不轻易启用。
当诸位藩王怀着满腹的疑虑与不安，乘坐王驾抵达午门时，眼前的景象让他们愈发心神不宁。
往日里仅在元旦、冬至等大典时才会全部洞开的奉天门五门，此刻正中三门大开，门前广场上，锦衣卫与御林军甲胄鲜明，三步一岗，五步一哨，肃杀之气直冲云霄。文武百官早已分列两侧，个个神情肃穆，噤若寒蝉。
气氛，压抑得如同暴风雨来临前的海面。
秦王朱樉与晋王朱?对视一眼，都看到了对方眼中的惊疑。燕王朱棣则不动声色，只是眸光深处，闪过一丝警惕。他深知父皇的脾性，如此大的阵仗，必有惊天动地的大事要发生。联想到数日前那份来自台湾的捷报，以及侄儿朱雄英在朝堂上石破天惊的奏对，一个模糊的、却又令他心跳加速的猜测，渐渐浮上心头。
步入奉天殿，所有人的目光瞬间被大殿中央的一样东西所攫取。
那是一幅巨大无比的舆图，高悬于殿中，几乎占据了半面墙壁。它不再是藩王们熟悉的那种以天朝为中心，四周模糊不清的《大明混一图》。在这幅名为《万国舆图》的画卷上，山川、河流、海洋、陆地，被以前所未有的精准与广阔描绘出来。
大明疆域固然雄踞中央，但东瀛列岛、南洋诸国、黄金半岛，乃至更西方的天竺、波斯，都清晰可见。那片广袤的蔚蓝色海洋上，星罗棋布的岛屿被标注出陌生的名字，仿佛一个个等待探索的秘境，散发着无穷的诱惑。
这幅图，像一只无形的大手，猛地将所有人的世界观撑开，让他们第一次直观地感受到，原来“天下”之外，还有如此辽阔的“世界”。
“皇上驾到——！”
随着内侍尖锐悠长的唱喏，身着玄色衮龙袍的朱元璋，在皇太孙朱雄英的搀扶下，缓缓步上御阶。他的步伐沉稳有力，目光如炬，扫过殿下神色各异的儿子们，最后落在那幅巨大的舆图上，眼神中透着一股前所未有的雄心与决断。
今日的朱雄英，一身赤色常服，立于朱元璋身侧，神情平静地迎接着诸位皇叔探究、忌惮、甚至带着一丝敌意的目光。他知道，从今日起，他与这些皇叔之间的关系，将被彻底改写。
“都来了。”朱元璋在龙椅上坐定，声音不高，却清晰地传遍大殿的每一个角落。
“儿臣，参见父皇。”以秦王朱樉为首，众藩王齐齐跪倒，高呼万岁。
“平身”朱元璋抬了抬手，“今日召你们来，不为问罪，也非训诫。而是要与你们商议一件关乎我朱家万世基业，关乎大明百年国运的头等大事。”
他顿了顿，目光变得锐利起来：“前日，台湾捷报，想必你们都听说了。雄英经略台湾，一年之内，化蛮荒为沃土，得粮六十万石，建不沉之基石。此事，让咱想通了一件事。”
“我大明，地大物博，然生齿日繁，土地终有穷尽之日。而我朱家子孙，开枝散叶，将来封王就藩者，会越来越多。中原就这么大，如何能容得下这许多条真龙？”
这番话，如同一柄重锤，狠狠敲在每一位藩王的心上。这是他们最敏感，也最恐惧的问题。宗室之祸，历朝历代都是悬在头顶的利剑。
“堵，不如疏”朱元璋缓缓站起，走到舆图之前，伸出那只曾推翻一个王朝的手，重重地拍在图上，“看看吧！这才是真正的天下！大明之外，还有如此广阔的天地，等着我朱家的子孙去开拓，去征服！”
他的声音陡然拔高，如同雷霆滚过殿宇。
“朕，与皇太孙商议，决意定下一条新的国策！自今日起，凡我大明宗室藩王，皆有机会出海，择一地建邦，立一国为君！朝廷将倾力相助，为尔等提供舟师、兵甲、钱粮、工匠！尔等所建之国，内可自治，传承万世；外则为我大明屏藩，永镇四海！”
“此策，朕命名为——‘藏龙出海’！”
轰！
“藏龙出海”四字，仿佛四道惊雷，在奉天殿内轰然炸响。
整个大殿陷入了死一般的寂静，随即被一阵巨大的嗡鸣所取代。文官们面面相觑，脸上写满了惊骇与不可思议。这简直是闻所未闻的疯狂之举，将手握重兵的藩王放到海外，让他们自立为王，这与“纵虎归山”何异？
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