卷首语
《吴史?储位志》郑重载录：德佑五年孟秋，德佑帝萧桓鉴九王夺嫡之惨祸，颁诏废公开建储旧制，创秘密立储新规。御笔亲书储君密旨，盛以黄绫玉匣，藏于乾清宫 "正大光明" 匾后。此制承前朝血鉴，化明争为暗竞，虽使朝堂党争暂敛锋芒，然诸王转以幽微手段角力，新旧势力于政海深处激斗未休。今录三省六部暨都察院合呈之疏，详陈储政变革之经纬，析前朝积弊，明新政利弊，唯愿陛下览之，固国本于万世。
《诗经?大雅?假乐》有云："假乐君子，显显令德。宜民宜人，受禄于天。" 臣等荷国厚恩，膺任枢要，诚惶诚恐，稽首顿首，谨以公心陈言，恭呈储政革新利弊疏，以固金瓯，以安黎庶：
假乐君子，显显令。
宜民宜人，受禄于天。
保右命之，自天申之。
干禄百福，子孙千亿。
臣等诚惶诚恐，稽首顿首，谨以三省六部暨都察院之名，恭呈储政革新利弊疏，以固国本、安社稷：
德佑元年孟夏，臣等恭诣内阁大库，启檀木柜，展阅《圣祖实录》及《九王夺嫡案宗》。成王萧栎圈禁重华宫之绝笔卷，首页便见 "金銮锁双翅" 五字，墨痕浓处浸着暗红斑点，细辨竟是指血渗入纸背，在素白宣纸上烙下深褐印记，笔锋过处力透纸背，字棱竟能划破指尖 —— 想见当年成王以笔为刃，将十年幽禁之愤懑，尽凝于这五字之中。
前朝行公开建储之制，储君之位一经明立，便如悬于朝堂中央的鎏金靶心，引得诸王如群狼环伺。观诸 "两淮盐引舞弊案"，涉案盐引高达一百三十万引，折银六百万两，牵连成王、赵王、鲁王三府属官九十四员。户部尚书王大人秉持公心，坚持彻查，竟在半年内遭匿名弹劾十七次，弹劾奏章多以 "动摇国本" 为辞，实则暗受王府指使。此案自德佑三年春案发，至德佑六年冬方结，迁延千零二十日，其间刑部十三次驳回御史台卷宗，皆以 "储位未定，事涉敏感" 为由，致使盐政紊乱三载，两淮百姓苦不堪言。
成王旧邸今为宗人府档案库，臣等查案时见东厢窗棂仍嵌半截箭簇，铁锈斑驳处可见 "赵" 字刻痕 —— 当年赵王党羽夜袭成王邸之铁证；西廊檐下黄莺空巢尚在，残羽中混着几缕金丝，应是成王以袍服丝线所编；最触目者，墙角青苔暗纹竟与《宗人府勘图》所绘血案现场分毫不差，恍若历史在此处留下永不愈合的伤疤。御史台黄册记载，德佑朝前十五年，弹劾奏章总计六千三百二十七道，其中四千一百零五道涉储位之争，致吏部考功司三年未行考课，全国四百余州县官缺无人补；工部营造册堆积三尺，运河修防、灾荒赈恤等项皆停滞，此皆公开建储招致党争之铁证。《御史台志》所记 "储位明立，则群狼环伺；党争一起，则法度崩弛"，诚不欺我。
今上践祚之初，目睹前朝因储位之争致民生凋敝、国库空虚，决意革故鼎新。德佑元年七月乙未，陛下召集群臣于太极殿，殿中铜鹤香炉燃苏合香，青烟缭绕中，陛下扶御案而起，目若朗星，声如滚雷："昔朕过重华宫，见成王手书《黄莺儿》于墙，墨痕未干而血泪已透纸背。九王夺嫡，血溅丹墀，诸王党羽互讦，致朝堂如屠场，百姓如蝼蚁。储君之争，明则生隙，暗则存畏 —— 朕今亲书密旨，藏于 ' 正大光明 ' 匾后，待朕千秋万岁后，由顾命大臣当众启封。诸王不知储位所属，方能各修德业，党附之谋自消，国本自固。"
圣谕既出，满朝震动。户部尚书李大人免冠叩首，玉笏触地有声："世宗朝储位之争，臣虽幼而闻其惨状，陛下此举，解国本之危，开万年之治！" 刑部侍郎赵大人泪湿官服："昔年臣父因直谏储位事下狱，今陛下雷霆手段，可谓告慰忠良！" 是日退朝，太极殿檐角十三枚铜铃齐振，声传端门之外，祥云蔽日，万民仰瞻，咸知新政当兴。
秘密立储制之要，在 "密定" 与 "公启" 相济，合于《周易》"密云不雨，自我西郊" 之象。所谓 "密定"，即陛下乾纲独断，于诸王中详察其德能：每岁孟春，命诸王分赴灾区治水、治蝗、治漕，陛下亲阅赈济奏疏，细查灾民复业率；季夏大阅，亲校诸王所部军备，观其行阵是否严整，器械是否精良；秋谳之时，命诸王参与刑案会审，察其断案是否公允，论罪是否得当。选中者，陛下亲书密旨，用传国玉玺印泥封口，不预泄一字，使诸王如临深渊，不敢妄结朋党。
所谓 "公启"，则设三重保障：一置玉匣于匾后，钥匙分授内阁首辅、领侍卫内大臣、都察院左都御史，非三司共启不得开；二命起居注官记录封匣过程，副本藏于皇史宬；三诏顾命大臣届时当众拆封，鸿胪寺官员唱读旨意，确保程序如日月昭昭。较之前朝，此制化 "明争" 为 "暗竞"：昔者太子党开府治事，诸王党广纳羽翼，互相攻讦无虚日；今则诸王皆怀 "储位未定" 之心，秦王治水患则亲驻决口百日，楚王理漕运则手绘五丈图进呈，赵王牧马政则遍访塞北马场，皆欲以实绩博圣心。
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