东方玉海一脸沉重的说：“大雪停了之后，两位皇子就亲自带人去清除京城道路上的积雪。可是路上的积雪太厚了，清理起来非常困难。这次雪灾中，各地都有死伤，但是死伤人数并不多，只是被积雪压塌的房子比较多。京城中出现了一大批新的灾民。这些灾民中只有少数人在京中有亲戚家可以投奔，有一部分人家的房子可以修葺后再住人，但是也有一部分倒塌掉的房子只能重新翻盖。户部已经将各种数据统计上报，皇上责令户部尽快安置受灾百姓。户部忙的焦头烂额。两个皇子也是忙的团团转。幸亏你们都安安全全的！”
李玉婉说：“东方爷爷，是您帮我们选的房子比较结实。我们都是托了您的福。谢谢您！东方爷爷，我看到过一本书，从里面学了不少东西，咱们夜璃国刚遭了旱灾，又经历了雪灾，灾民太多，要想一个好的办法从根本上解决灾民的困境。”
东方玉海感兴趣的问：“小婉婉有什么好的办法吗？”李玉婉一脸严肃的说：“东方爷爷，小婉婉建议在夜璃国实施以工代赈的政策。帮助那些难民重建自己的家园。”东方玉海很有耐心的问：“小婉婉，你能不能和爷爷说说具体要怎么做？”
李玉婉仰着小脸儿说：“东方爷爷，打个比方，房子被压塌的人里面，他们的经济状况肯定是不一样的，手中银钱多的肯定要重新建造房屋，建房子肯定需要劳力，雇佣劳力就要支付给人家相应的银钱，没有银子建房的就去帮着建房子，挣银子。朝廷赈灾不一定就要直接送灾民银子，这样会让一些人依赖朝廷的救济，不劳而获。加重朝廷负担。现在城中积雪严重，可以组织灾民清理积雪，将积雪运到京外的田地里，让灾民用劳动换取他们需要的粮食或者银钱。按劳分配，多劳多得，刺激他们劳动的积极性。哪用两个皇子和衙役亲自去清理积雪，他们有更重要的事情做。”
东方玉海笑着夸赞：“小婉婉，你可真是一个小福星啊，你这个小脑袋里怎么有这么多的金点子啊，我这就进宫告诉皇上，小婉婉！你又为皇上解决了一个大难题。在家等着领赏吧！”
很快，朝廷发出告示：凡是愿意参加积雪清运的难民，完成分配的任务可以领到相应的报酬，要银子或者要粮食，自己可以选择，每日一结算。告示贴出的第一日就有好多难民加入了扫雪清运的队伍，他们都通过了自己的劳动拿到了自己需要的银钱和粮食。”
第二日有更多的难民加入进来。李玉婉在告示贴出时就派冷一去云峰山庄传达通知：因为参加扫雪清运，朝廷会给发放粮食或者银钱，即日起云峰山庄不再无偿提供住宿和饮食，并贴出了朝廷的告示，让在云峰山庄住着的难民都知道去参加朝廷派发下来的工作，劳动一天，当天就能结算到银子或者粮食。
住在云峰山庄的难民中有一大部分都积极的去报名参加朝廷组织的清雪工作，只有一少部分人骂骂咧咧的不愿意去劳动，存在着继续留在云峰山庄里白吃白喝的侥幸心理。冷一和几个护卫直接向他们收取食宿费，既掏不出银钱又不愿意去参加劳动的直接被轰出去！
剩下的人一看来真格的都纷纷去劳动换取自己的食宿费用。因为大量的难民积极参加清雪劳动，京城中的积雪很快就被清理干净，大部分积雪被运到京郊的荒地和河道里。为来年的灌溉打下了基础。
积雪清完后，朝廷又组织被雪灾压塌屋舍的人家重新建造房屋，有钱建房的自己出资，户部安排人手帮助大家建房，暂时没钱建房的，可以先从户部借贷银子，以新房子做抵押分期还款，户部安排人手帮助建房，当然人工的费用要房主出。
这都是小婉婉按照后世人们贷款买房的经验提出的建议。看到这个建议后，皇上高兴坏了，从小婉婉的这个建议中，皇上夜璃震霄得到启示，皇上脑洞大开，一道道圣旨飞出京城。向各级府衙发出一道道新的政令。
很快就显出了效果。好多难民都愿意回到家乡重建家园了。因为朝廷鼓励难民返回原籍生活，愿意返回原籍的，可以领到一次性救助金，朝廷按统一标准为他们建房，得房者可以自己选择五年，十年或者二十年还清建房用的银子。也可以提前还清。特别困难的可以申请延缓还款。
朝廷的政令颁布后，各地的难民像潮水一样退去。京城的社会治安明显好转，皇上夜璃震霄看到一份份奏折，心情舒畅。终于有心情和东方玉海一起饮茶畅聊了。
皇上夜璃震霄说：“大运使，多亏您把小婉婉带来了京城，她的一个个点子拯救了夜璃国，也拯救了我啊。”东方玉海说：“小婉婉确实不一般。就他设计制造的这款防水防滑的雪地鞋，卖的可火呢！每天都有人排队订购。”
皇上夜璃震霄说：“师父，有这好的事儿您怎么不告诉我啊？不行，我也要买一双去！”东方玉海说：“这种雪地鞋是专门在下雪天穿的。皇上走的路都有宫人清扫，皇上也不用踩雪，穿什么雪地鞋呀？”
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