第四章山娃青年166集
又迎来了新的一天，山娃一边工作着，一边紧紧地攥着BB机，等待着那像似惊雷一样“嘟嘟嘟！”的BB机提示音，可是，BB机就像睡着了一样，静静地躺在他的手里，没有丝毫的动静。一天、两天、三天，就在山娃很失望、精神即将崩溃了的时候，突然，“嘟嘟嘟！”的声音，像是惊雷一样，炸响了起来，山娃一惊，攥在手里的BB机突然滑落，机链拴着的BB机悬在了半空中，山娃说时迟那时快，抄起来再次抓在手里，双手捧着BB机，双眼瞪得像灯泡一样，注视着显示屏：
“赵哥！速来我办公室一趟，你的孩子保住了，计划生育二胎指标属于你们家的，快来拿取《调查报告》！包义虎。”
山娃像被电击了一样，僵硬的愣在那里许久，他双眸扫视了显示屏无数次，一字一句的默念着、领会着文字的涵义。然后，默了默，他突然醒过神儿来，像疯子一样，疾跑如飞的奔向了包义虎秘书的办公室。
他顾不得敲门，顾不得礼貌了，气喘吁吁的推门而入，来到了包义虎的办公室里，深深地先给包义虎老弟鞠了一躬，想给包老弟下跪磕上三个响头，却被包义虎拉了起来，迅速的递给他一份，墨迹未干，刚刚盖上了“兴隆县计划生育委员会”像血一样，鲜红鲜红的公章的《关于贾治命与赵山娃生育二胎指标的调查报告》。
包义虎眨着双眸，一脸凝重的表情，悻悻的嘱咐山娃说：
“把这份《调查报告》保存好了！这就是你生育二胎孩子的、出生《护身符》！”
山娃激动地双眸噙满了泪水，用颤抖的双手，接过了包义虎秘书递过来的重如泰山，生死攸关的《关于贾治命与赵山娃生育二胎指标的调查报告》，一字一句，一板一眼的认认真真、仔仔细细地默读起来。。。。。。
关于贾治命与赵山娃生育二胎指标的调查报告
一、调查背景
近期，群众对贾治命、赵山娃二位国家干部的二胎生育指标问题有所反映，引起了社会广泛关注。鉴于计划生育政策执行的严肃性、以及干部群体应发挥的模范带头作用。
兴隆县计生委监察组高度重视，于 1986 年 9 月 5 日专程前往半壁山村，深入开展专项调查，力求查明真相，确保政策落地准确无误。
二、调查对象基本情况
（一）贾治命同志：
贾治命时任半壁山乡政府副乡长一职，作为国家干部，其家庭生育状况及落户情形备受瞩目，尤其是在二胎生育政策的适用方面存在诸多疑问，亟待深入核实。
（二）赵山娃同志
赵山娃就职于兴隆县统计局，担任统计员工作，现在担任兴隆县第二次全国工业普查工作。同样身为国家干部。其妻子刘荣荣系半壁山村农业户口，二人育有一长女赵柳美，女儿出生距今间隔期，已达四周岁以上，此次调查重点在于依据政策判定其二胎生育申请的合规、合法性。
三、调查过程与结果
（一）贾治命部分
监察组迅速联合半壁山乡政府组织人事部门，仔细查阅贾治命的干部人事档案，详细了解其个人成长经历、婚姻状况以及家庭成员信息。
同时，深入半壁山村，与村两委成员、熟悉情况的村民进行逐一访谈，全面调取户籍档案、历史落户记录等资料进行交叉比对。经深入细致调查发现，贾治命虽身处有女无儿家庭环境，但实质是过养而来，并非以正常婚姻关系结婚落户。
按照当时国家及河北省计划生育政策中“男到有女无儿家结婚落户（两个以上女儿的无儿家庭，只照顾其中一对夫妻）”的精准界定，贾治命的情形与之严重不符，无法适用该二胎生育照顾政策，依法不应获得生育二胎指标。
（二）赵山娃部分
针对赵山娃一家，调查组实施全方位、多部门协同核查策略。一方面，联合兴隆县统计局人事科室，核实赵山娃的干部身份、工作表现以及在职年限等关键要素；另一方面，协同当地户籍管理部门、卫生健康部门，对刘荣荣的农业户口真实性进行再三确认，通过出生证明、儿童预防接种记录、妇幼保健档案等多渠道资料，精确锁定其头胎女儿赵柳美的出生时间，确认间隔期已超四周岁。
依据 1984 年河北省计划生育委员会相关政策条例，结合 1986 年本地执行的计划生育政策实际操作细则，综合判定赵山娃妻子刘荣荣符合计划生育二胎指标出生政策规定，具备生育二胎的条件。
四、调查结论
经严谨、缜密的调查核实，贾治命作为半壁山乡政府副乡长，身为国家干部，不符合二胎生育指标条件，不能进行二胎生育；赵山娃时任兴隆县统计局统计员，虽为国家干部，但鉴于其妻子刘荣荣符合政策要求，可按规定生育二胎。
兴隆县计划生育委员会
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