（二合一）
“号外！号外！”
“圣上接见科学院蒸汽机研究团队，携皇后、廷会管等百余人宴请研究员，并亲口称赞他们为“华夏栋梁”，鼓励科学院所有人再接再厉！”
清早的咸阳城。
一支车队才刚刚入城，前方就跑过一个孩童，抱着十几份报纸，大声吆喝着。
车队内。
李斯掀开车帘，看着还在不断往外喊着消息的报童，眼神里满是震惊……自己才离开咸阳一个多月，怎么现在咸阳变得自己不认识了？
这方法……是扶苏想出来的？
此刻，李斯也不得不佩服这方法的巧妙之处。
许多百姓买不起报纸，只能从一些说书人那、或者去某处街道口的公告栏旁听读书人讲解内容，这对于朝廷消息在百姓那的传播还是有一定迟滞性。
可如果用这种主动叫喊的方式，哪怕百姓买不起报纸，也能够从这“号外”中听到最重要的信息——什么是最重要的信息，这就是朝廷说了算了……
回到自家，他立刻从留守的一个孩子那知道了，这一个多月以来咸阳发生的所有事。
除了全国各地有那么一些官员被撤换以外，其他的大部分方面扶苏都没有做什么改动，而是沿用着他父皇时期定下来的制度，稳稳的让秦国发展着。
唯独在报纸、医馆等方面，他有了新动作。
他把报纸的发行量增大了一倍，同时在每一座郡城内都由孤儿院的孩子们出去售卖一些报纸——不是强制性，是给那些想要赚点零花钱的孩子们一个机会，每个孩子带十几份报纸出去，价格甚至可以由他们自己决定，哪怕只卖一文钱一份都可以。
由于这个量不算太多，不会影响到其他那些靠运送报纸去乡下售卖的小摊贩的利益。
但这个举动在无形间打下了新的民意基础，因为那些孤儿们售卖报纸去的地方大多都是一些平民区，他们的玩伴也都是那些小孩。
而他们在出发前从官府那里得知的“号外消息”，就是这些孩童心中这一期报纸最重要的大事。
不识字也没关系，你知道内容就行了。
而在医官方面，扶苏同样加大了对各地医疗的投入。
不仅在大城市中抽调医官下沉巡诊，甚至把去县级城市里坐诊的经历算入了官府医官体系的晋升要求里。
同时，扶苏组建了一个新的部门——卫生部。
虽然这个部现在除了各地医官们以外，还只有一个部长和二十多个官吏，几乎可以算只有个架子；但根据已经传出来的消息看，这个部门的目标很是远大。
扶苏给他们制定了让每一个百姓万一生病了，在当天都能有医官给他们看病的目标。
“不可能的。”
李斯听完直接摇头。
别说是那些有足够科学医学知识的医官们，就算是加上以前那些没有科学医学知识的民间巫医们，可用人手也不够。
除非从之后起，秦国把教育体系培养的重点全部转向医疗方面，那才有一丝希望。
但这可能吗？
“爹，我们都知道这不可能，但百姓们不这么想。”留在咸阳城看完了事态发展的那个儿子说：“现在民间对圣上的感激之情，已经快追平大王了，仅次于国师。”
李斯感觉更荒唐了……
他们这些有文化的人是知道嬴政的功劳远比扶苏要大，他对秦国的贡献，对这些百姓的恩情也是最大的。
但大部分没文化的底层百姓，在面对扶苏这一手几乎打在他们脸上的善意目标时，他们不会看得太远。
他们只会看到：当今圣上刚一继位，第一条主要国策就是为了我们好。
百姓愚昧。
却真诚。
而扶苏恰好也真诚，他把自己心里最美好的愿景摆出来告诉百姓：我要为了你们这么做。
至于做不做得到……
“只要百姓看到圣上确实在为了这个目标而努力，就算最后没达到，百姓也会感激他的。”李斯笑了：“从这一点来说，当今圣上比先皇做的更出色。”
不管扶苏是政治作秀也好、真心为民也罢，光扶苏这种不拿百姓当外人、把国策摆在他们面前的动作，确实能让百姓对他的情感激增。
李斯还没休息多久，扶苏就派人来传他入宫了。
进入皇宫后，他发现皇宫内也有了些变化。
原本秦王宫、现在的秦皇宫本就是建立在咸阳城地势最高的地方，而在皇宫内，咸阳宫这座中心宫殿也是最高的。
所以从宫门口到咸阳宫，其实要走好几个楼梯，咸阳宫前的殿前广场上更是有数十级台阶。
但现在这些台阶旁边被加了一道由水泥制成的缓坡。
李斯由于年纪大了，扶苏特许他坐着轮椅由宫人推着入宫，全程一步路都不用走，直接到大殿外。
李斯看得沉默了……
这或许就是国师曾说过的“人性化”吧。
而这个词国师跟他们说过数十年，他们这些人精也想了数十年，却不如这几道缓坡来得贴切。
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