九月十五日。
第二轮《官员百日考成策》在全宋境内正式施行。
汴京城的各个衙门。
就像一匹匹被突然抽了一鞭子的烈马，瞬间进入冲刺状态。
有人为了仕途高升，有人为了保住官位，有人为了不进知耻馆，有人为了高俸禄……
但不管是什么原因。
百日考成策让向来懒散的士大夫官员们都变得勤勉起来。
就连六十五岁的夏竦，都是一边与长寿五件套较劲，一边处理着枢密院的公事。
这种节奏，令包拯、唐介、王安石这类“夙夜为公，将政事当性命”的官员甚喜。
下面官员的效率一提高，他们便可以做更多的事情。
……
当下。
御史台与变法司几乎是联合处理公事。
因为很多驿站信箱内反映的问题，几乎都与变法策略有关。
有百姓反映当地州县懒政无作为。
有百姓状告当地县丞、里正骗免役钱。
有百姓称被强制借贷青苗钱。
还有百姓控告有大商人操控物价。
……
但凡与变法条令相悖之事，变法司与御史台都会问询到底。
该抓便抓，该判便判，直到事情完满解决。
得益于“王安石三不足之事”中赵祯对变法司和御史台的偏心。
士大夫官员们惧于变法司和御史台的权力，配合程度远远高于往昔。
这使得许多事情的执行效率都提高了许多。
与此同时。
齐州升府之事已通过两府三司审核，将在明年正月初一，正式改为：济南府。
京东路的治所也将从青州迁移到济南府，但青州依然是京东路的军事重地。
……
九月二十日。
就在变法司所有官员都以为今年的变法已趋于稳定，不会再出现什么幺蛾子的时候。
又一场意外发生了。
还是一场所有人都未曾意料到的巨大意外。
扬州知州苏舜元呈递奏疏，称因变法迅猛，扬州城出现了严重的钱荒问题。
何为钱荒？
即钱币短缺已不能满足商品交易，使得物轻钱重。
钱荒问题自唐朝中叶商贸兴起，货币使用的频次越来越高后，便不断发生。
大宋自立国以来，便实行钱禁。
即严禁商人携带铜钱出境，严禁民间私自毁钱铸器。
但收效甚微。
因为铜贵钱贱，熔毁十钱，可得精铜一两，造作器物，可获利五倍。
这导致很多百姓铤而走险，私造铜器。
此外，寺庙制作佛像、法器等对铜的消耗也非常大。
导致钱荒的问题还有很多。
比如，富人之家多喜储存钱币，有些富户拿十万钱镇库，几十年都未动。
比如，铜钱大量外流，周边辽国、西夏、东瀛、高丽都喜大宋铜钱，经常以货换钱，一船可载数万贯而去。
朝廷也采取了一些措施，如：以绢、丝、银、交子、度牒等代替铜钱的功能。
但由于运输和朝廷信用问题，效果并不是很好。
而这次。
全宋变法成为了导致钱荒的一根导火索。
抑田亩兼并策使得商贸更加繁荣，钱币消耗日益增大。
青苗法与免役法使得民间的铜钱大量流动，渐渐流失于外或进入豪商富户之家。
扬州知州苏舜元。
乃是那位英年早逝，以汉书佐酒的苏舜钦之长兄。
以清廉着称，在地方治理上颇有建树。
他在奏疏上称，导致扬州钱荒的主要原因，便是近段时间来频繁的海外贸易以及青苗钱、免役钱的大量流转。
他称，若无朝廷相助，扬州城恐怕到明年初都很难缓过来。
钱荒，对民生迫害极大。
会使得物价降低、商贸瘫痪，底层百姓的日子将更加难过。
钱荒，不可完全归罪于变法。
但变法却是压倒钱币运转的最后一根稻草。
……
这一日。
两府三司的相公、变法司成员，台谏主官唐介和欧阳修，齐聚垂拱殿。
赵祯皱着眉头。
“众卿，扬州钱荒绝不可小觑，此非一州之事，若无良策扼制钱荒，恐怕日后江南或沿海各个州府都会爆发钱荒危机！”
江南或沿海区域，尤为重商，对钱币的需求量甚大，一旦出事，定然是先发生在江南或沿海区域。
副相张方平走出来说道：“扼制钱荒，除加大钱禁力度外，唯有令钱监加大铸币数量或增加交子的投放。然而铜矿有限，而江南很多地方又不信交子，效果不会很好。”
“钱荒乃是商贸繁荣，百姓使用钱币频次过高带来的负面影响，只能削弱，实难根治！”
张方平是懂商贸钱币流转内核的，分析得甚是透彻。
这时，夏竦站出来说道：“官家，邻边周国，皆用我大宋钱币，经常以货换币，满载铜钱而去，不如禁止海上贸易，实行海禁，待过几年朝廷铸够了钱币，再开贸易！”
夏竦罕见地回答得如此积极，显然也想建言献策，为变法立功。
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