公元224年，章武六年，夏五月。
刘备让徐庶归京任辅政大臣的手段英明，其空出的江州由诸葛亮开府兼任州牧，而武汉位于江州之中。
霍峻虽处武汉，但却无法调动中枢资源，需要征求诸葛亮的意见。二者既互相配合，亦互相钳制。故而南汉朝上非霍峻的一言堂，某些问题上需要诸葛亮配合。
在霍大司马上台执政两个多月时间内，在诸葛亮的配合下，凭借霍峻的威名以及诸葛亮的手段，除益州外，余者诸州郡渐安。
尚书台，议堂内。
霍峻坐于榻上，正与御史大夫徐庶谈讨政事。
刘备时期不大用蜀人，除了吴楚士人侵占政治资源外，亦与蜀人自身有关。如王累宁死不降，郑度归隐不仕，张松降后自大等事，已是惹到刘备。加上为了回馈楚人，刘备则是不太喜欢用蜀人。
霍峻点了点头，说道：“孔明、元直之言是为良见，今与国有益，峻安能阻之？”
“仲邈欲令～”
说着，霍峻停顿了半响，再说道：“今益州五郡乱，峻以为宜当借此良机入蜀，且征且抚，征辟贤能高才出仕，或征入公府，或拔为郡县长官。如此既可开门路与蜀人，亦可省冗官。”
霍峻抿了口茶，说道：“元直既有见解，但说无妨。”
霍峻沉吟良久，问道：“元直可有与孔明谈及此事？”
徐庶沉吟少许，说道：“大司马如欲结案息事，将尚书郎习郁、县长熊佳下狱论罪即可。如欲细究，宜当借此事而有所作为。”
书郎习郁之所以帮熊佳拦截奏疏，因为熊佳妻子为习郁妹妹。长沙熊氏与襄阳习氏有姻亲关系。在习氏的帮衬下，熊佳得以入蜀为官。今习郁为了熊佳隐瞒渎职，不断拦截下唐侃的奏疏。
诸葛亮点头应和，说道：“蜀中闭塞道路，易生贼乱；南中自恃险远，杀官长吏。以上二者，如能不收其心，则日后倾国北伐，恐会反复为乱。”
霍峻让侍从为徐庶奉茶，说道：“君负责此案，不知可有高见教我？”
徐庶非楚人，吴楚二地的利益与他无关。今考虑到政治平衡问题，他必须如实向霍峻汇报。
以霍峻今下的身份，以及南汉面临曹丕随时南征的风险，自然不可能西进巴蜀。今下正儿八经有资格者，唯有丞相诸葛亮了。
至于诸葛亮是否会怀疑霍峻排挤他，只能说要看霍、葛之间的交情，是否经得起考验。幸诸葛亮心胸坦荡，他与霍峻相交十余年，经历不少事，岂能不信霍峻？
少许，诸葛亮与徐庶先后入堂，三人互相行礼。
霍峻率先开口，说道：“元直所言之事，今不知孔明意下如何？”
“善！”
唐侃不满熊佳为渎职，欲寻督邮弹劾熊佳，但熊佳为楚人背景深厚，弹劾不动。为寻公正，唐侃不断上疏奏疏，但皆被尚书郎习郁拦截下来。
汶山郡主簿唐侃，上京状告县长荒废政事。彼时这件案闹得沸沸扬扬，且还惊动刘备。刘备为核查这件事，特让徐庶转迁御史大夫。
黄元掀起叛乱、唐侃千里谒京，以上发生两起的事件，不如看成提醒大汉因当调整政治资源分配的信号。
霍峻微微颔首，说道：“陆伯言能征讨蛮夷，却不能安抚士人，亦不能塑建州郡。是谓平南中之乱易，抚西土之人难。”
“曹丕遣使南下，其意非善。”霍峻笑道。
因刘备以怀柔的方式上位，其为南汉造成的冗官问题不小。如单说南郡、襄阳二郡，其曹吏不下千人。今下不可能为拉拢蜀人，再滥发官职。
其之所以能拦截下奏疏，因县主簿官职卑微，不入中枢之眼。习郁本以为唐侃会知难而退，却不料唐侃这般较真，跋涉数千里，跑到武汉上疏，拦也拦不住。
徐庶拱了拱手，直言不讳说道：“回大司马，尚书台为汉室之枢密，而台郎显职，仕之通阶，宜当重之。自陛下立基开业以来，然多用吴、楚为台郎，或一郡七八人，或一州无一人。此当多寒人心，宜令均平，满南土士人之望。”
今形势发生变化，政策因随之而发生变化。不可用旧时之政，以治今下之世。
徐庶经数月的研究，已查实唐侃案前后经过。都安县长熊佳自上任的两年多时间内，因痴迷樗蒲，又好饮酒作乐，政事荒废，案件堆积。
闻言，霍峻稍微而思，便明白徐庶的意思。
徐庶蹙眉而思，说道：“如大司马之言，征讨南中之人，当征讨平乱，而后安抚士人，建设州郡，重塑巴蜀朝秩序。”
尚书台自被刘秀所重用，某种意义上取代了三公九卿的工作职能；后世所耳熟能详的三省六部制，实际上是从尚书台衍生而出。
“峻初掌朝事不久，劳君请孔明入堂，同商此事。”霍峻说道。
自南中叛乱以来，霍峻就有打算清理南中豪强，或给益、梁二州士人腾位置，或给冗官们安排职务。
诸葛亮听懂霍峻的意思，笑道：“实如仲邈所言，能入蜀治三州，外平贼乱，能抚民众，当属仲邈。然令仲邈入蜀，却有牛刀小用之嫌。且曹丕动向未知，仲邈身肩重责，不宜轻动。”
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