埃斯科瓦尔成功的戏耍了所有人。早在准备向波哥大政府投降，修建“大教堂”监狱的时候，他就已经布下了后手，事先准备好了逃生的通道。
一个被严密看守的贩毒集团头目居然轻而易举的越狱成功，这使得国内外舆论大为震惊，哥伦比亚的邻国委内瑞拉下令国民警卫队进入戒备状态，以防止埃斯科瓦尔及其部下窜入境内。
巴拿马总检察长克鲁斯表示，越狱事件是对哥伦比亚法律的公开挑战，也使整个世界担忧。
美国政府一方面表示继续支持哥伦比亚政府的扫毒立场，一方面要求哥伦比亚军警全力捉拿埃斯科瓦尔，同时再次派遣了一大批的探员前往哥伦比亚。这一次，他们发誓这次一定要抓住这位纵横南美的毒枭。
但是和之前的那次代号“黄金行动”的扫毒行动一样，埃斯科瓦尔再次消失在了茫茫的人海中，面对着擅于隐藏自己行踪的毒贩，美国人和哥伦比亚军警毫无头绪。
同时美国国内，DEA经过仔细的调查，发现就在他们全力打击麦德林集团的时候，一个隐藏阴影中的巨人正在默默埋头，低调的发展自己，它在不声不响间侵吞了麦德林集团的大部分对美的市场份额。
美国人悲哀的发现，他们刚刚击败了一个“敌人”，却又出现了另一个，这场同贩毒分子之间的较量只不过是刚刚开始。
于是DEA开始调整自己的战略和部署，彻底梳理以前所拥有的一切情报，最终萨尔瓦多这个正在内战中的中美洲小国进入了缉毒局的视线之中。
他们发现卡利集团正在利用萨尔瓦多天然的地理位置，将这个中美洲小国作为一个中转分销的中心，将可卡因源源不断的送入美国。
于是DEA开始在继续追击埃斯科瓦尔之余，抽调力量前往萨尔瓦多，准备切断这条已经成型的毒品通道。
恰好，杰弗里·道格拉斯惹下了大麻烦，DEA的大佬们干脆将他连同他的拍档一起，当做灾星派遣到了萨尔瓦多。
但是杰弗里却不认为这是流放，而是视为一种挑战。从本质上来说，他似乎算得上是一个无所畏惧的人，特别是在面对那些作恶多端的毒贩的时候，这种性格特征就特别的强烈。
这让他成为了一个谁也看不透的异数。
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