秦琅甚至还在这里建了许多粥棚，给贫民施粥，为他们重新编立户籍档案，甚至在城中已经开起了银行钱庄的分号，并开始对商人、百姓等发放低息贷款，以助他们恢复生产、经济。
原本想着抢一把就走，现在得做好长远管理的打算。
虽然皇帝把柚港分封给秦家有些意外，但这里毕竟远离中原，而且这也仅是骠南千里海岸线的西南一角，秦家展现出来的实力，对于朝廷征服这个广阔的西南国家，有很大的帮助。
秦琅准备加大力量经营此港，把他建成秦家在马六甲海峡以西的一个战略要港，将来等朝廷兵马征服整个骠国，打通与云南的通道后，这个港口必然会很兴盛，能带来巨大的经济回报。
何况，柚港可是有这世界上最好的柚木，有极丰富的柚木资源，能为秦家的造船业提供很大帮助。
联军正筹划着下一轮进攻，他们打算趁现在骠国新败之机，也同时趁着朝廷的远征水师还没到来，以及北方的陆上行营没南下前，再干几票大的。
这次灭掉弥臣国，确实抢到了不少好东西。
可谁又嫌多呢？
秦琅对此的态度是不反对，只要做好准备，能抢就继续抢。远征军如今有两万多人，何况又已经整编出了一支四万多人的土着协从军。
虽然在秦琅看来，那些协从军纯乌合之众，但毕竟也算人多势众，有远征军在，对付骠越南面的那些小国和地方，还是有很强的优势的。
联军的目标也很直接，就是抢。
没有谁想着长久占领这里，就算事先秦琅没说土地归大唐，他们估计也不会要。
甚至对于秦琅准备长期占领和经营柚港，他们还觉得有些意外。
不过见秦琅真的已经开始经营柚港，各国代表又有些动摇起来，甚至也想在沿海弄块地建个要塞或是港口什么的。
最后秦琅亲自召集各国代表开会。
跟他们谈了半天，最后达成了一个协议，就是秦琅在柚港给其它九国，各划一块地给他们建一个坊区，以便于他们各国以后在柚港停泊补给或经营，同时也将柚港设为自由港，以便于诸国商货。
抢一把就走，跟长久经营一座贸易港还是有很大不同的。
秦琅不得不从这次随同远征的吕宋封臣、官吏中抽调出一些精明能干者，委任职事。
照例，由秦琅的一位儿子遥领柚港的主官，因为朝廷已在这边设立了弥臣都督府，柚港以及周边地区被朝廷设为定海州。
赐封秦琅一子为世封定海州刺史。
现在秦琅便委任了定海州的长史、司马、六曹参军事，并打算在这里设定海军镇，下辖一支州镇兵，并组建一支土人团练兵。
要修复城墙，加强防御，扩建港口、码头，甚至要建水师营栅，城外也要建起堡垒、驿道，也要着手建立屯庄等。
反正不容易。
“殿下。”
“自颁分招安令后，如今每日赶来的土人越来越多，这样下去，我们从寺院、贵族豪强等手中没收来的土地，岂不全分给那些土人了？”
孝武一身汗水进来禀报。
秦琅觉得他能力不错，年轻肯干，所以已经授封他为定海州兵曹参军事一职，定下他留守一事。
崽卖爷田心不疼，秦琅在柚港现在正在轰轰烈烈的打土豪分田地，对原来上层的贵族、官员、豪强、僧吕等，秦琅可是毫不客气，反正这些人也不会支持自己。
所以这次就一次解决，联军先彻底的洗劫一遍，抢光然后抓尽，接着秦琅再收田。
收回来的田，部份划为官田，用做官衙的公廨田、州县学、社学等的学田，以及驻军的军屯田，以及官吏们的职田。
当然还有一部份是秦家的王庄以及世封刺史的永业田，驻防将士们的勋田。
除了这些，秦琅还拿出一部份来授给留下来的官吏将士们，给他们做领地采邑。
剩下的，秦琅就拿出来分给来归附的土人。
按丁分地，每个壮丁授十亩，一个家庭二十亩打底，最高授三十亩地。
宣誓入籍、改汉姓名、授分田地，以后遵守定海州的律法，交租纳税服役。对于仍信仰佛教、婆罗门等宗教的土人，要加征一笔额外的十一税，但如果放弃旧信仰，接受汉化者，就可免于上缴这笔十一税。
信仰自由。
但对于传教、建寺、剃度等，严格按照吕宋那边的规矩来办。
虽说秦琅定的规矩挺多。
可是柚港派出去的土人归附者，向各地方上的土人百姓宣传了柚港秦家的招安令，告诉他们来这里入籍投秦，能分田授地，税赋还不高后，来的人很多。
过去弥臣国上层剥削下层百姓可是非常狠的，秦家定的这些规矩、税赋，对他们来说太优厚了，更何况，还能分田授地？
百姓纷纷涌来，迫不急待的就要宣誓入籍，想要马上分到田地。
改汉姓名，放弃宗教信仰这些算什么啊。
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