周承业沉吟片刻，点了点头：“维新说得有道理，就按你的意思办。不过，南京方面如果还是不批准我们出兵，怎么办？”
“那就违抗命令，也要出兵！” 周青云眼神坚定，“国家兴亡，匹夫有责。我们周家世代守护这片土地，如今国难当头，我们岂能坐视不理？就算南京方面怪罪下来，我来承担责任！”
众人看着周青云坚定的眼神，心中都不由得生出一丝敬佩，虽然年纪轻轻，却有着远超同龄人的沉稳和远见。
周承业拍了拍周青云的肩膀：“好，维新，有你这句话，我就放心了。从今天起，组建抗日部队的事情，就交给你负责。你需要什么支持，尽管开口，我们都会全力配合你。”
第二天召开的政务委员会，众人义愤填膺几乎要冲破屋顶。
陈开穹将手中的电报重重拍在桌上，指节因愤怒而泛红：“小鬼子占我山海关，下一步就是吞华北！绝不能让国土蒙羞，这兵必须出！”
他话音刚落，陈复初便霍然起身，“当年在法国战场，德军的坦克大炮我都不怕，还怕这群倭寇？我愿带一个师去前线，不把鬼子赶下长城誓不回来！”
卿衡紧随其后，双手按在桌沿，眼神锐利如刀：“辰溪的子弟兵早就摩拳擦掌，只要大帅一声令下，我们就能开拔！”
连素来沉稳的卿衡也语气坚定：“《大公报》说得好，‘长城在，国就在’。我会协调后勤，保证粮草弹药供应，绝不让前线将士饿着肚子打仗。”
众人的目光纷纷投向周青云，等着他拍板。周承业清了清嗓子，郑重说道：“维新，你脑子活、懂战术，组建抗日部队的事，就交给你全权负责。”
周青云正要应声，王正雅却突然开口：“等等，少帅不能再去前线。” 他看向众人，缓缓解释：“去年少帅带兵去过上海，当时我就反对；这次远赴3000里外的长城，君子不立于危墙之下，少帅不宜再亲身犯险”
陈奇也反应过来，连忙附和：“少帅留在辰溪更重要！如今不必再亲临战场”
周青云看着众人恳切的眼神，又想起了他们的好意，毕竟任何时候稳定压倒一切，最终点了点头：“好，我留下。但你们记住，前线有任何需要，随时发电报，我会立刻调配资源支援。咱们分工合作，一定要守住长城，守住家国！”
最后，周承业做最终决断“维新留在辰溪，负责部队的组建和后勤协调、联络；南京那边，这次让我们派一个师过去，你组织好人手”
政务委员会会议结束后的几天，辰溪城外的练兵场上已是旌旗招展。
周青云身着军装，腰间佩着祖父传下的军刀，正凝视着第九军独立师赶制的军旗。
那面军旗以九星向日旗为底，右下角黑色粗体楷书“四省边地第九军独立师”。
周青云伸手抚过绣线，轻声道：“这面旗，要跟着兄弟们到长城，再把它完整地带回来。”
军旗定下当日，第九军独立师的核心将领任命也正式公布：师长王鸣，副师长田达，参谋长向思锋，参谋次长陈子弦
王鸣，湖南衡阳人，毕业于保定军校，1920年3月赴印度任骑兵副旅长；1932年参加上海抗战，任第九军副军长
田达，古丈县土家族人，毕业于云南讲武堂，1932年参加上海抗战、任第九军参谋长
向思锋，永顺土家族人，毕业于云南讲武堂，1932年参加上海抗战、任第九军参谋次长。
陈子弦，沅陵人，保定军校毕业，1932年参加上海抗战、任第九军炮兵旅长
部队编制：第九军独立师的编制是甲等主力师，下辖 6 个步兵团、1 个炮兵团、1 个辎重团（包含战地医院）、1 个骑兵团和 1 个工兵营，总兵力达 1.5万人。
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