“区域性绿色低碳循环发展示范区”的建设在林峰县如火如荼地展开,成效初显,吸引了省内外众多关注的目光。这本是林峰县干部群众在苏晨和秦锋带领下艰苦奋斗得来的成果,然而,林子大了,什么鸟都有。发展的果实刚刚挂上枝头,就有人迫不及待地想来“摘桃子”了。
发难的不是别人,正是之前多次刁难未果的市委常委、副市长刘宏。
他似乎暂时搁置了对李卫国事件的耿耿于怀,转而以一种更“高明”的方式介入。他不再直接针对具体项目设置障碍,而是打着“加强市级统筹、优化资源配置、推广林峰经验”的旗号,开始了一系列操作。
首先,由他主导起草了一份《关于加强对区域性绿色低碳循环发展示范区工作领导的意见》,建议成立一个由他本人担任组长、市发改委、财政局、生态环境局等主要部门负责人为成员的“市示范区建设领导小组办公室”(简称“市示范办”),并要求林峰县的示范区建设“重大规划、重要政策、重点项目”需报“市示范办”备案审核,资金拨付也需经由“市示范办”会签。
这份《意见》在市政府常务会议上被通过。名义上是为了更好地支持示范区建设,实则意图非常明显:就是要将示范区的决策权和资金控制权上收到市里,架空林峰县的自主权,由他刘宏来主导。
紧接着,“市示范办”下发通知,要求林峰县将示范区重点项目库和资金使用计划上报,并“邀请”林峰县负责同志到市里汇报工作,“共同研究”下一步发展思路。
来者不善。
消息传到林峰,县委县政府班子顿时炸开了锅。 “这分明是来抢功、摘桃子的!” “我们辛辛苦苦争来的项目,他们指手画脚就算了,现在还想把钱管起来?” “重大事项都要他们审核,那我们还有什么自主权?干脆让他们来干得了!”
县长秦锋气得脸色发白,他在省里见多了这种套路,但发生在自己拼命付出的地方,更觉愤慨:“苏书记,这是典型的上下其手!‘市示范办’一成立,以后我们干什么都得看他们脸色,稍微不顺从,就能以‘不符合市级统筹’为由卡我们的脖子!”
苏晨面色阴沉,手指轻轻敲击着桌面。他早就料到会有人眼红,只是没想到刘宏如此迫不及待,吃相如此难看,而且用了这么一套冠冕堂皇的“阳谋”。
硬顶肯定不行,那是公然对抗市政府的决定。但如果屈服,那么林峰县刚刚激发出来的创造活力和发展主动权将受到严重制约,示范区的建设很可能偏离原有轨道,甚至沦为某些人刷政绩、搞利益的工具。
必须想一个既能守住底线、又不正面冲突的办法。
“冷静。”苏晨压下会议室里的议论声,“他的目的是夺权揽功,我们的目的是保住发展主动权,把示范区实实在在建好。既然他打着‘加强指导’、‘推广经验’的旗号,那我们就顺势而为,把他架起来!”
众人疑惑地看向苏晨。
“秦县长,”苏晨看向秦锋,“你立刻准备一份汇报材料,材料要做得非常漂亮,重点突出我们前期的工作成效、创新做法和遇到的‘实际困难’。特别是困难,要多写,写具体,比如:专业人才极度匮乏、某些领域技术瓶颈亟待突破、配套基础设施资金缺口巨大、与上级部门协调难度大等等。”
秦锋若有所思:“您的意思是……”
“你不是要‘指导’吗?不是要‘支持’吗?”苏晨冷笑一声,“我们就大大方方地请‘市示范办’帮我们解决这些实实在在的困难!请刘市长亲自出面,帮我们从省里甚至国家部委协调顶尖专家和技术支持;请市财政局确保扶持资金足额、及时、直接下达我县,减少中间环节;请市发改委帮我们简化审批流程……我们把球踢回去,看他这个‘领导小组’是真心实意来解决问题的,还是只想挂名摘桃子的!”
“妙啊!”周伟一拍大腿,“他要是真能帮我们解决这些难题,我们欢迎;如果他只是嘴上说说,拿不出实际行动,那正好暴露他的真实目的,以后我们再争取自主权也就有了理由!”
“没错。”苏晨点头,“同时,我们要加强宣传。宣传部牵头,组织一系列报道,深度挖掘示范区建设中的基层创新、百姓故事、干部奉献,突出林峰特色和林峰人的主体作用。要让所有人都知道,示范区是林峰干部群众干出来的,不是哪个领导‘指导’出来的!”
“另外,”苏晨补充道,目光看向秦锋,“秦县长,你在省里的人脉要用起来。可以通过一些渠道,将林峰示范区建设的真实情况和面临的‘新困扰’,‘不经意’地透漏给省里关心此事的领导和部门。”
一场反“摘桃子”的软防御战悄然部署开来。
几天后,秦锋带着厚厚的汇报材料和一长串“求助清单”,参加了“市示范办”的第一次会议。他态度恭敬,汇报精彩,但提出的困难和请求更是具体而棘手,每一项都需要真金白银和实实在在的协调力度。
刘宏坐在主位上,听着秦锋的汇报,脸上挂着领导式的微笑,心里却暗暗叫苦。他本想走个过场,抓抓权,没想到林峰县来了这么一手,反而将了他一军。如果他解决不了这些难题,那他这个“领导小组”就成了笑话;如果真要解决,那就要付出极大精力,反而成了给林峰县跑腿干活的了。
会议开得不咸不淡,刘宏只能泛泛地表示“市里会研究支持”。
与此同时,关于林峰示范区建设的一系列感人报道见诸报端和网络,引发了良好反响。
暗手摘桃,遭遇了软盾牌。刘宏的企图,在苏晨和秦锋默契的配合与巧妙的策略下,暂时未能得逞。但双方都明白,这场围绕示范区主导权的博弈,才刚刚开始。苏晨必须时刻保持警惕,守住这来之不易的发展局面。
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