清晨的寒气透过窗纸渗进书房，窗棂上凝着一层细密的霜花，连案头墨砚里的清水都冻成了一层透亮的薄冰。萧辰呵出一团白气，用力搓了搓冻得发僵的手指，指尖触及纸页时还带着一丝冰凉，却依旧专注地翻看陈安昨夜送来的田亩清册。
册子上的字迹密密麻麻，一笔一划都记着云州三县十八乡的耕地实况：熟田八万二千三百亩，新垦荒地三万一千亩，休耕地一万五千亩……每一个数字背后，都牵着千家万户的饭碗，是云州安身立命的根基。
可潜藏的危机，也明明白白地摆在纸页间。
云州户籍在册四万三千余人，算上流民和隐户，实际人口怕是已近五万。按人均年耗粮三石算，一年下来至少需要十五万石粮食才能糊口。可云州这贫瘠的土地，即便把所有田亩都种上主粮，风调雨顺的丰年也顶多收十二万石，还差着三万石的缺口。
这三万石的窟窿，全要靠商队从秦州、渭南高价采买填补。
可万一商路受阻，万一邻州歉收，万一粮价暴涨……后果不堪设想。
萧辰指尖重重按在清册上的缺口数字上，缓缓放下册子，走到火盆边伸出手烤了烤，暖意顺着指尖慢慢蔓延开来，却驱不散心头的凝重。
“殿下。”门外传来陈安的声音，随即是推门的轻响，他肩头落着一层薄薄的霜花，显然是一路顶着寒风赶来的，“各乡里正都已到齐，在正厅候着了。”
“走。”萧辰收回手，语气沉稳。
云州府衙正厅里，二十多个乡里正围坐在炭盆旁，炭火燃得正旺，却驱不散众人眉宇间的拘谨。这些人里，大多是头发花白、德高望重的本地老者，也有几个是萧辰到任后提拔的干练后生，此刻正低声交头接耳，神色里藏着几分忐忑。
见萧辰进门，众人连忙起身，齐齐躬身行礼：“参见殿下！”
“都坐吧。”萧辰在主位落座，开门见山，“今日请诸位来，就为一件事——粮食。”
他示意陈安把清册副本分发下去：“这是云州的田亩和人口账册，诸位都是管着一方水土的父母官，看看上面的数目，有没有错漏或是需要补充的。”
厅内顿时响起一阵沙沙的翻页声。片刻后，一个须发皆白的老者缓缓站起身，他是云州资历最老的郑里正，管着城南三个乡，走路都有些蹒跚。
“殿下，”郑里正的声音沙哑得像是被寒风磨过，“册子上的数目大致不差。只是……这新垦的三万亩荒地，怕是有些水分。有些地看着是开了，可土质差得很，全是沙砾，种下去收不了几粒粮；还有些地缺水缺得厉害，全靠天吃饭，去年春旱，城南一千亩新荒地就颗粒无收，百姓白忙活一年，还搭进去不少种子钱。”
一个中年里正立刻附和：“是啊殿下！咱们云州本就缺水，地里的收成全看老天爷脸色。去年那茬旱，不少人家都快断粮了，全靠府衙接济才撑过来。”
萧辰静静听着，等所有人都把顾虑说完，才缓缓开口：“所以，云州的粮食问题，不能只靠开荒扩种。要改良农具，要兴修水利，更要推广耐旱高产的作物，三管齐下才能治本。”
说着，他从案上拿起三样东西：一把巴掌大的改良曲辕犁模型，一袋沉甸甸的土豆种子，还有一本画满图样的水车图谱。
“这把曲辕犁，比旧式犁头省力三成，还能深耕一寸，让作物根扎得更稳。匠作坊已经开始量产，明年开春前，保证每十户百姓就能分到一把。”
“这袋是土豆种子，它耐旱耐贫瘠，不挑地界，亩产更是麦子的两到三倍。既能当粮食果腹，也能当蔬菜下饭，还耐存放，哪怕是寒冬腊月也能存得住。”
“这是水车图样。云河虽浅，但支流遍布各地，在河边筑起水车，就能把河水引到岸边的旱田里，再也不用靠天吃饭。”
里正们连忙围拢过来，小心翼翼地传看着这三样东西，原本凝重的神色渐渐消散，眼睛越睁越亮。
“有一点要注意，土豆不能连作，必须和麦子、豆子轮种才能保证产量。”萧辰补充道，“我会让陈主簿制定详细的轮作章程，分发到各乡各村。另外，种土豆有特定的法子，我会派懂行的人下乡手把手教大家。”
“是！属下这就记下！”陈安连忙拿起笔，飞快地在纸上记录，笔尖在纸上划过的声响格外清晰。
“还有一件事。”萧辰再次转向里正们，语气愈发郑重，“云州要建粮仓。”
他展开一张早已绘制好的草图，铺在案上：“我计划在云城、灵武、安平三县各建一座大粮仓，每座容量五万石；另外，每个乡再建一座小粮仓，容量五千石。丰收时，府衙开仓收储余粮；歉收时，再开仓放粮平抑粮价，应对灾荒。这样一来，百姓再也不用怕颗粒无收的年景了。”
郑里正激动得胡子都在发抖，老泪纵横地躬身行礼：“殿下……这、这是惠及子孙后代的大善政啊！咱们云州苦粮荒久矣，若是真有这样的粮仓，百姓们就敢放开手脚开荒种地了！”
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