制度推广初期，一切井然有序。三郡累计代储军粮三万石，覆盖 200 余个村落，军方补给效率提升 50%，农户满意度达 95%。嬴政得知后，下旨嘉奖：“军粮代储，联动边防与农桑，务实高效，可在北方边境全面推广！”
可就在张伟准备扩大推广范围时，一封匿名举报信送到了他手中。信中举报：九原郡某粮仓的代储军粮被调换，农户存入的优质粟米，被换成了掺有沙土的劣质粮，而支取的军方毫不知情。张伟心头一沉，立刻带着核查组赶赴九原郡。
核查结果让他震怒。在九原郡的三道梁粮仓，打开粮囤后，里面的粟米果然混杂着沙土和碎糠，与农户登记的 “优质粟米” 严重不符。粮仓吏员李达神色慌张，支支吾吾说不出缘由。张伟下令封存粮仓，调取代储登记册和支取记录，发现近一个月内，有五笔军方支取记录对应的粮囤，都存在粮食调换问题，涉及军粮 800 石。
“这不是简单的管理疏漏，是有人蓄意破坏！” 张伟立刻审讯李达，在铁证面前，李达终于招供：他受吕不韦残余势力的亲信指使，将优质军粮调换后，由亲信低价收购，再转卖牟利，而调换的劣质粮则用来应付军方支取。“他们说，只要搅乱军粮供应，就能动摇边防，让新政失信于民！” 李达瘫在地上，如实交代。
消息传开，农户们人心惶惶。王老汉等农户代表找到张伟，担忧地说：“大人，粮食存进粮仓还能被调换，我们以后还敢代储吗？” 军方也颇为不满，蒙武找到张伟：“张司长，军粮关乎性命，若再出现这种情况，我们只能恢复旧制，让农户直接送粮！”
张伟知道，此时绝不能退缩。他立刻采取三项措施：
紧急止损：召回已支取的劣质军粮，用农桑司储备粮替换，确保军方供应不受影响；
全面核查：对北方三郡所有代储粮仓进行彻底排查，清理涉事吏员，更换可靠人员接管粮仓；
强化监管：推行 “粮食溯源制”，农户代储时，在粮袋上标注姓名、村落；粮仓存储时，按村落分区存放，支取时全程记录，做到账、粮、人对应；同时邀请村正和军方士兵参与监管，形成三方监督。
为了重建信任，张伟在三道梁粮仓召开现场会。他当着农户和军方的面，拆开新标注的粮袋，优质粟米颗粒饱满，再对比被调换的劣质粮，厉声宣布：“涉事人员已全部抓捕问责，今后每一笔代储、每一次支取，都公开透明，有任何问题，大家可直接上报农桑司！” 他还当场补发了被调换粮食的补贴，承诺 “因人为破坏造成的损失，由农桑司全额兜底”。
现场会过后，农户们的信任逐渐恢复，代储工作重回正轨。蒙武也打消了恢复旧制的念头，主动提出：“军方愿意增派士兵参与粮仓监管，确保军粮万无一失！” 三方监督机制的建立，让粮食调换的风险大幅降低，后续核查中，未再发现类似问题。
三个月后，军粮代储制度在北方边境六郡全面推广，累计代储军粮五万石，运输损耗稳定在 3% 以内，农户节省了大量人力物力，军方补给效率提升 60%，实现了 “农桑减负、军方增效、边防稳固” 的三重目标。张伟牵头修订的《军粮代储监管规范》，被纳入《边疆农桑管理条例》，成为长效机制。
向阳村的农户们，看着自家标注的粮袋整齐地存放在粮仓里，又领到了足额补贴，纷纷称赞：“这代储制度好，既不用跑腿，粮食又安全，还能为边防出份力！” 蒙武也对张伟竖起大拇指：“张司长，你这制度，解决了我们多年的难题，边防军粮供应，再也不用愁了！”
可张伟心里清楚，吕不韦残余势力的破坏不会就此止步。从李达的供词中得知，背后的亲信还在暗中活动，很可能会在秋收代储高峰期制造更大的事端。而且，部分偏远县的粮仓监管仍有漏洞，人员不足，容易成为被渗透的目标。
就在张伟准备申请增派监管人员、强化偏远县粮仓防护时，九原郡都尉匆匆来报：“张司长，不好了！郡内最偏远的黑风口粮仓，一夜之间被人纵火，代储的千石军粮烧毁大半，现场发现了吕不韦残余势力的标识！”
张伟的脸色瞬间凝重。他知道，一场针对军粮代储制度的更大破坏，已经悄然降临。
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