第221章：国策敲定，全民佣兵
统合区最高议事殿的鎏金穹顶下，十二根盘龙柱巍峨矗立，青黑色的花岗岩地面倒映着晨光，将殿内肃杀的氛围衬得愈发凝重。程文来身着玄色龙纹朝服，腰间悬着刻有“兴族”二字的玉佩，缓步走上高台主位。他目光扫过殿内列坐的各部大臣与各族首领，沉稳的声音透过殿内布设的扩音法阵，清晰传遍每一个角落：“今日召诸位前来，只为颁布一项关乎统合区存续的国策——全民佣兵化。”
话音落下，殿内顿时响起一阵细微的骚动。有人面露惊愕，有人低头私语，更多人则是紧盯着高台，等待后续细则。程文来抬手压了压，骚动瞬间平息，他继续说道：“自统合区建立以来，民生复苏虽有成效，但仍有部分民众缺乏谋生技能，教育考核屡次不达标，既浪费资源，又潜藏隐患。即日起，凡年龄在十六至六十岁之间，连续三次教育考核不合格者，一律纳入统合区佣兵军团。”
“佣兵军团实行军事化管理，训练核心为‘修仙功法与现代格斗术融合’，”程文来指尖凝出一道灵光，在空中投射出训练大纲的虚影，“每日晨练《基础吐纳诀》淬炼气血，午后修习格斗术、战术配合与器械使用，晚间复盘训练成果。军团不设服役年限，每年春季开启精英筛选通道，考核优异者可直接升入正规军，享受同等待遇与晋升体系。”
他顿了顿，目光变得锐利：“佣兵军团薪资由国库统一发放，高于普通务工者三成，训练期间伤亡按正规军标准抚恤。凡逃避登记或拒不入营者，取消统合区福利资格，情节严重者以叛国罪论处。”这番话掷地有声，将所有可能的侥幸心理彻底击碎，殿内众人神色各异，却无人再敢质疑。
议事殿外的广场上，数万民众通过水晶光屏同步观看直播。起初，人群中满是疑虑的议论声：“十六到六十岁？这跨度也太大了，我家老爹都五十多了，哪经得起军事化训练？”“教育考核不合格就得当佣兵，这不是强制服兵役吗？”还有人忧心忡忡：“万一训练太苦，或者战死了，家里怎么办？”
但当程文来公布精英筛选通道与优厚待遇时，广场上的议论声渐渐变了调。一个皮肤黝黑的青年攥紧拳头：“只要能通过筛选进正规军，哪怕训练再苦也值！正规军的福利可是能养活全家！”旁边的中年汉子点头附和：“我儿子连续两次考核不及格，一直游手好闲，这下正好让他去军团里磨练磨练，说不定还能闯出条出路。”
不到半个时辰，广场东侧的登记点前就排起了长龙。负责登记的官吏一边快速记录信息，一边忍不住惊叹：“才这么会儿，登记人数就突破三万了，远超预期的一倍还多！”民众的热情如同燎原之火，原本的疑虑早已被对未来的期盼取代，没人愿意错过这个改变命运的机会。
议事结束后，大臣与首领们陆续散去，程峰身着银甲，缓步走到程文来面前，郑重躬身行礼：“父亲此策，既整肃了民生风气，让闲散之人有了归处，又为我军源源不断输送兵源，强我军威，实乃千古良策。”
程文来抬手示意他起身，指尖摩挲着腰间的玉佩，眼神深邃：“坐。统合区要想在乱世中立足，不仅要兴基建、重教育、强医疗，更要有一支能征善战的铁军。程家的兵，不能只守一方水土，要让天下宵小都忌惮三分，才能护得这万千子民安稳。”程峰应声落座，眼中满是敬佩，他深知父亲这一步棋，早已将统合区的未来与军队的强盛紧密相连。
与此同时，广场西侧的一棵老槐树下，一个穿着青色布衣的中年男子正低头整理着袖中的竹简，看似在观看直播，眼角的余光却不断扫过登记点的人群。他正是暗宇阁的探子，指尖凝着一丝微不可察的黑气，将“全民佣兵化”的各项细则一一记录在竹简上。
当看到“教育考核不及格者”这一条时，他嘴角勾起一抹阴冷的笑容，暗中用灵力在竹简上标记下重点。“这些考核不合格的人，本就对统合区心存不满，又被强制纳入佣兵军团，必然心生怨恨，正是策反的最佳突破口。”他不动声色地收起竹简，混入人流之中，如同石沉大海般消失不见，只留下一股若有若无的戾气，在广场的喧嚣中悄然蔓延。
统合区的新国策已然敲定，全民佣兵化的浪潮席卷而来，而暗宇阁的阴谋也在暗中悄然酝酿，一场关乎统合区命运的较量，才刚刚拉开序幕。
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