“朕以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。”嬴彻俯视着山脚下的群臣，声音里带着开天辟地的威严，“今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”
李斯率百官上前，奏请采用“泰皇”尊号。嬴彻却摇头，指尖划过天空：“德兼三皇，功过五帝，可称‘皇帝’。朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”
“始皇帝”的尊号，就此诞生。
定帝号后，秦始皇开始构建他的帝国骨架。他将天下分为三十六郡，每郡设郡守、郡尉、监御史，分别掌管行政、军事、监察，三者互不统属，皆对中央负责。郡下设县，县以下设乡、里，最基层的“里正”由百姓推举，负责登记户籍、征收赋税。
这套郡县制，彻底打破了分封制的藩篱。当第一批秦吏带着户籍册、度量衡器奔赴原六国之地时，他们不仅是管理者，更是文明的传播者——在原魏国的安邑，吏员教农夫用秦尺丈量土地，按新税法缴纳粮食；在原楚国的寿春，书吏开办学堂，教孩童书写小篆；在原燕国的渔阳，军吏指导戍卒修筑驰道，将边陲与中原连接起来。
为了让政令通达，秦始皇下令修建以咸阳为中心的“驰道网”：东到燕齐，南至吴楚，西抵陇西，北达九原。这些驰道宽五十步，每隔三丈栽一棵青松，路面用铁锤夯实，遇山开路，遇水架桥。他甚至亲自巡视驰道工程，在琅琊台刻石记功：“六合之内，皇帝之土。东到大海，西涉流沙。南及北户，北过大夏。人迹所至，无不臣者。”
巡游途中，秦始皇遭遇过刺杀。博浪沙的铁锤虽未击中他的车驾，却让他意识到：六国的旧贵族仍在暗中窥伺。于是，他下令“徙天下豪富十二万户于咸阳”，将各国贵族迁至关中，置于中央监视之下；又“收天下兵，聚之咸阳，销以为钟鐻，金人十二”，彻底收缴民间兵器。
这些铁腕手段，看似严苛，实则是为新生的帝国除去隐患。当咸阳街头出现原六国贵族与秦人通婚、燕地的商贾用秦半两钱交易、赵地的工匠为秦陵烧制陶俑时，秦始皇知道，“天下一家”的种子，已经埋下。
四、文明基石·功在千秋
秦始皇的目光，不止于疆域的统一，更在于文明的重塑。
在李斯的协助下，他推行“书同文”：以秦国的小篆为标准字体，废除六国的异体字。太学里，博士们整理《仓颉篇》《爰历篇》，作为天下学子的课本；郡县中，书吏每月举办“识字班”，凡能默写五百字者，可免除徭役。数年后，当原赵国的书生能用小篆与楚地的学者书信往来时，文字的壁垒被彻底打破。
“度同制”的推行更为彻底。秦始皇规定以秦国的“衡”（重量）、“量”（容积）、“度”（长度）为标准，由中央统一铸造度量衡器，发至各地。在咸阳的工坊里，工匠们按“方升”的标准制作量器，器身上刻着皇帝的诏书：“廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。乃诏丞相状、绾，法度量则不壹嫌疑者，皆明壹之。”
这些标准化的器具，让天下的商贸往来变得便捷。原齐国的海盐可以按秦制的“石”计量，运到关中换取同等重量的粮食；原魏国的布匹按秦制的“尺”丈量，在楚地也能卖出公道价钱。经济的流通，如血液般滋养着帝国的肌体。
更深远的改革，在于“行同伦”。秦始皇推崇法家，但也吸纳儒家的教化思想，在各地设“三老”，负责教化百姓、移风易俗。他禁止人殉，规定“士卒死事者，为诔祭，归其家”；废除奴隶制，允许奴婢通过军功或劳作获得自由；甚至制定《田律》，规定“春二月，毋敢伐材木山林及雍堤水”，将环境保护纳入法治轨道。
某次南巡，秦始皇在会稽山刻石，其中写道：“饰省宣义，有子而嫁，倍死不贞。防隔内外，禁止淫泆，男女絜诚。夫为寄豭，杀之无罪，男秉义程。妻为逃嫁，子不得母，咸化廉清。”这些条文虽带着时代局限，却意在规范社会伦理，构建新的秩序。
晚年的秦始皇，开始修建骊山皇陵与阿房宫。这两项工程耗费巨大，引来后世非议，但从帝国的长远来看，皇陵的修建锤炼了工匠的技艺——兵马俑的烧制工艺、地宫的防水技术，都代表着当时世界的最高水平；阿房宫的规划则展现了“法天象地”的都城理念，其“复压三百余里，隔离天日”的规模，实则是为了彰显帝国的统一与威严。
在咸阳宫的密室里，秦始皇时常独自静坐。他的九龙至尊武道已臻“七龙显圣”，能清晰地感知到九州龙脉的流转。陈默的不灭灵光在他意识中低语，让他明白：短暂的寿命无法见证帝国的永恒，唯有制度与文明，才能跨越时空。
于是，他派徐福东渡，不仅是为求仙药，更是为探索未知的土地；他命蒙恬北击匈奴，修筑长城，既抵御外患，又将中原的夯土技术传到边疆；他开凿灵渠，沟通长江与珠江，让岭南地区首次纳入中央管辖。
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