在严惩贪腐的同时,道光帝还注重选拔正直、有才干的官员。他下令,各地督抚要积极推荐廉洁奉公、政绩突出的官员,朝廷将优先提拔重用。通过整顿吏治,官场风气有了一定的好转,正直官员的比例有所增加。
改革财政,开源节流
道光帝继位时,大清王朝的财政状况极为糟糕。嘉庆朝的白莲教起义耗费了巨额军费,加上官员贪污、铺张浪费,国库存银仅余两千多万两,远不足以应对各种开支。
为了改善财政状况,道光帝推行了一系列财政改革措施,开源节流。
在开源方面,道光帝下令整顿盐务、漕运,增加财政收入。他改革盐法,打破盐商的垄断,降低盐价,增加盐的销售量,从而增加盐税收入;同时,他整顿漕运,减少漕运中的浪费与贪污,提高漕运效率,降低漕运成本。
在节流方面,道光帝以身作则,倡导勤俭节约。他下令削减宫廷开支,减少官员的俸禄与赏赐;同时,他禁止官员铺张浪费,规定官员的宴会、出行等活动必须节俭,不得奢华。
“如今国家财政困难,朕与各位大臣都应当勤俭节约,共度难关。”道光帝说,“宫廷开支可以削减,官员俸禄可以减少,但百姓的赋税绝不能增加。我们要通过开源节流,改善财政状况,让百姓安居乐业。”
通过财政改革,大清王朝的财政状况有了一定的改善,国库存银逐渐增加到三千多万两。
关注民生,减轻负担
道光帝深知,百姓是国家的根本,只有让百姓安居乐业,国家才能长治久安。因此,他继位后,采取了一系列措施,减轻百姓的负担。
道光帝下令,减免各地的赋税,尤其是遭受自然灾害地区的赋税。道光二年(1822年),江苏、浙江等地遭受水灾,道光帝下令减免两地当年的赋税,并下拨赈灾银两,帮助百姓重建家园。
“百姓遭受水灾,生活困苦,我们应当体恤他们的疾苦。”道光帝对大臣们说,“减免赋税、发放赈灾银两,是朝廷应尽的责任。希望地方官员能够妥善处理赈灾事宜,确保赈灾银两真正发放到百姓手中。”
同时,道光帝还下令,禁止地方官员巧立名目,额外征收赋税。他要求各地督抚加强对地方官员的监督,若发现官员擅自增加赋税,一律严惩不贷。
通过这些措施,百姓的负担有所减轻,对清廷的不满情绪也有所缓解。
四、内忧外患:新政难挽的王朝颓势
道光帝的新政,虽然取得了一定的成效,但并没有从根本上解决大清王朝的深层问题。随着时间的推移,内忧外患日益严重,王朝的颓势愈发明显。
内部矛盾:民生困苦与农民起义
尽管道光帝采取了一系列减轻百姓负担的措施,但由于土地兼并日益严重、官员贪污腐败屡禁不止,百姓的生活依然困苦。许多农民失去土地,沦为流民,生活无以为继。
道光年间,各地农民起义频繁爆发。道光十一年(1831年),湖南、广东等地爆发瑶族起义;道光十五年(1835年),山西爆发先天教起义;道光二十二年(1842年),湖北爆发钟人杰起义。这些起义虽然规模不大,但也让清廷疲于应对,进一步加剧了社会动荡。
“如今百姓生活困苦,农民起义频繁,这是朕的失职啊!”道光帝在得知钟人杰起义的消息后,悲痛地说。
大臣们纷纷安慰道:“皇上已经尽力了,这些起义都是因为地方官员治理不善导致的。我们应当加强对地方的治理,严惩贪官污吏,安抚百姓。”
但道光帝深知,这些措施只是治标不治本。只要封建制度的固有矛盾存在,农民起义就不会停止。
外部威胁:鸦片泛滥与列强觊觎
道光帝继位后,面临的最大外部威胁便是鸦片泛滥。鸦片自乾隆朝开始传入中国,到道光年间,已经泛滥成灾。大量鸦片涌入中国,导致中国白银大量外流,财政状况日益恶化;同时,鸦片严重危害了中国人民的身心健康,让无数家庭家破人亡。
道光帝深知鸦片的危害,决心严禁鸦片。他多次下令,禁止鸦片进口与贩卖,查处鸦片走私犯。然而,由于鸦片走私利润巨大,加上部分官员与外国商人勾结,走私鸦片,禁烟运动成效甚微。
“鸦片一日不禁,大清一日不得安宁!”道光帝愤怒地说,“朕一定要彻底禁绝鸦片,保住大清的江山社稷!”
为了加强禁烟力度,道光十八年(1838年),道光帝任命林则徐为钦差大臣,前往广州查禁鸦片。林则徐抵达广州后,采取了一系列严厉的禁烟措施,收缴鸦片两万多箱,在虎门海滩当众销毁,这就是着名的“虎门销烟”。
虎门销烟震惊了世界,也激怒了英国。英国为了维护鸦片贸易,决定发动战争,打开中国的市场。道光二十年(1840年),英国舰队抵达中国海面,发动了鸦片战争。
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