林凡用一次慷慨激昂的演讲，一定程度消弭了马栋彬的不良影响，稳住了南城的民心，重塑了政府的公信力。
规划发布会的热度，在南城县持续了好几天。
街头巷尾、茶馆饭店，人们议论的都是“六新南城”。王武这些最先吃到甜头的人，更是逢人便说林县长规划的蓝图有多实在，绘声绘色地描述着将来物流园建起来、快速路通起来、自家农产品卖到全国去的光景。
可热闹归热闹，真要把纸上的蓝图变成地上的实景，第一道坎很快就横在了面前。
周一上午，县长办公会。
林凡坐在主位，会议议题是审议“南兴快速通道（南城段）”的初步勘测设计单位招标方案。
交通局长拿着厚厚一叠材料，汇报得额头冒汗：“林县长，周县长，各位领导。按照规划要求，‘南兴快速通道’是连接我们南城和兴元主城区的关键动脉，全长约25公里，南城境内占18公里。初步设计标准是双向四车道一级公路，设计时速80公里。这是初步的招标文件，采用公开招标方式，选择具备甲级资质的设计院……”
林凡翻看着招标文件草案，眉头渐渐拧了起来。
“孙局长，”他打断道，“这份招标文件是不是有点……太常规了？”
孙局长一愣：“林县长，这……都是按省里和市里的通用范本来的。要求近五年内独立完成过类似规模的一级公路或高速公路设计，总里程不低于50公里，要有相应的资质和人员……”
“我不是说这个不对。”林凡放下文件，“我是说，我们这条快速通道，最大的难点和特点是什么？”
会议室里安静下来。几个副县长互相看看。
石集贤试探着说：“难点……应该是部分路段地质条件复杂？还有涉及到几个村的征地拆迁？”
“对，但不止。”林凡看向孙局长，“孙局长，我们这条路的战略定位是什么？仅仅是条路吗？”
老孙有点懵：
“战略定位？就是……连接兴元，融入城市圈，带动沿线发展啊。”
“太笼统。”林凡摇摇头，站起身，走到会议室墙上的南城县地图前，拿起记号笔，在规划中的快速通道沿线画了几个圈。
“大家看，这条路，从东到西，要穿过油菜花镇的核心花海景区规划区、金湾村智慧农业试点片区、规划的物流园选址边缘，最后接入兴元的高新产业区。它不仅仅是一条交通线，更是一条‘融合发展带’。”
他转过身，目光扫过众人：
“这意味着，对设计单位的要求，不能仅仅停留在把路修通、修结实。他们必须懂一点现代农业观光布局，知道怎么设计道路线形和观景平台，既能满足交通需求，又不破坏花海景观；他们得理解智慧农业对周边基础设施的特殊要求；他们更要考虑到未来物流园大量重载车辆的通行需求，路基、桥涵的承载标准可能要提前预留提升空间；甚至，还要兼顾未来可能出现的轻型轨道交通的走廊预留！”
林凡的话，让会议室里不少人倒吸一口凉气。
他们只想着把路尽快修起来，哪里想过这么多弯弯绕绕。
周邦国沉吟道：
“林县长的考虑非常周全。这样看来，单纯找一家传统路桥设计院，确实可能够用，但未必好用，后期恐怕会留下很多遗憾，甚至产生重复建设和浪费。”
“没错。”林凡坐回位置，“所以，我们可以鼓励设计院与农业规划、物流规划、文旅策划方面的机构组成联合体投标。评标办法也要调整，技术方案的权重必须提高，不能只看报价。”
老孙脸色有些发苦：“林县长，这……这样一来，符合条件的单位可能就少了，招标周期会不会拉长？而且，这种要求，会不会有……有量身定做的嫌疑？怕有人嚼舌头。”
“怕什么？”林凡不容置疑道。
“我们一切为了把项目做好，为了南城长远发展，只要符合政府采购法和招投标法，程序公开透明，要求合理超前，经得起任何检验。怕有人说闲话，就不怕路修好了，却发现没法满足物流园需求，或者把油菜花海拦腰截断破坏了景观，到时候老百姓骂我们‘瞎搞’、‘浪费钱’？”
老孙被问得哑口无言，虽然心里腹诽，觉得林凡有点没事找事，但只能连连点头：
“是是是，林县长考虑得远，我这就让人按您的要求修改招标文件。”
林凡看出了孙局长脸上掠过的不爽，不紧不慢道：
“今年县里的考核方式我觉得可以换一换……”
老孙心里一动，抬起头，想听听林凡怎么说。
其他几位副县长也看向林凡。
“目前南城要大发展，循规蹈矩肯定不行……”林凡语气慢慢，却听得老孙心惊胆战，以为林凡下一步就要开始点名批评他了。
“所以接下来的考核我打算分三部分，第一部分是常规考核，第二部分是创新考核，第三部分是一票否决制。常规考核是扣分项，没有达成任务的单位扣除相应分数，创新考核是加分项，而且分数占比要高。至于我提到的新作风八项规定则是一票否决，但凡有违反的人，那今年的评优就别想了。”
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