绕城高速扩建项目正式启动施工。然而，开工仅三天，就出现了意外状况——项目途经的清水村村民，因担心高速建成后噪音和尾气污染农田、影响生活，约50名村民聚集在项目工地门口，拉起“拒绝污染、守护家园”的横幅，阻挠施工机械进场，部分情绪激动的村民还与施工人员发生了推搡，现场秩序一度混乱。
“祁支队，不好了！清水村村民聚集阻挠施工，双方快发生冲突了！”当天上午十点，负责该项目的治安联络员王鹏紧急致电祁同伟，语气急促。
祁同伟刚结束城市轨道交通3号线的前期协调会，接到电话后立刻绷紧了神经。他深知，环保纠纷是基建项目的常见痛点，处理不当很容易激化矛盾，甚至引发群体性事件。“王鹏，立刻通知应急处置组赶赴现场，先控制局面，绝对不能发生肢体冲突！我马上过去！”
挂掉电话，祁同伟带着刘海副支队长和30名应急警力，驱车赶往清水村施工现场。一路上，他快速梳理情况：清水村是绕城高速扩建项目涉及的最后一个行政村，前期调研时，村民就对环保问题顾虑重重，虽然当时通过协调会承诺了隔音屏障和绿化隔离带，但部分村民仍担心实际效果，加上施工初期的噪音让临近村民产生了恐慌，才引发了这次聚集。
四十分钟后，祁同伟抵达现场。只见工地门口围满了村民，几名施工人员和村民正相互推搡，情绪都很激动。“大家住手！有话好好说！”祁同伟下车后立刻上前，大声制止了双方的冲突。他走到村民面前，语气平和却带着威严：“村民朋友们，我是市公安局治安支队祁同伟，今天来就是为了解决大家的环保顾虑。请大家先冷静下来，推选几位代表，我们坐下来慢慢谈，暴力解决不了任何问题，反而会耽误事情。”
看到祁同伟亲自到场，村民们的情绪稍微缓和了一些。在老党员李富贵的劝说下，村民们推选了5名代表，跟随祁同伟前往附近的清水村村委会会议室沟通，其余村民则在工地外围等候消息。
“祁支队，我们不是故意要阻挠施工，实在是没办法！”刚坐下，村民代表张大山就打开了话匣子，“现在施工的噪音已经够大了，等高速建成通车，大车来来往往，噪音肯定更大，我们晚上根本没法睡觉！而且尾气会污染我们的农田，我们靠种地为生，要是庄稼减产了，我们的生计就没着落了！”
另一位代表李桂兰补充道：“之前你们承诺的隔音屏障和绿化隔离带，我们不知道到底有没有用。万一建了之后还是有污染，我们找谁去？不如现在就把路线改了，离我们村远一点！”
祁同伟耐心倾听着，没有打断他们的话，等所有人都发言完毕后，他才缓缓说道：“各位代表，我完全理解你们的担心。噪音和尾气污染确实会影响大家的生活和农田，这是合理的环保诉求，我们绝不会牺牲大家的生活环境搞建设。但路线调整涉及项目整体规划，已经通过了省里的审批，短期内无法更改。不过，请大家相信我，我们会用科学数据说话，确保环保措施真正起到作用，把污染降到最低。”
为了打消村民的疑虑，祁同伟当场做出承诺：“第一，我立刻协调市环保监测站，今天下午就来现场开展‘噪音、尾气模拟监测’，模拟高速建成后的实际情况，邀请你们全程监督监测过程，监测结果会向全村公示；第二，如果监测结果不达标，我们会要求项目方追加环保投入，优化环保措施，直到达标为止；第三，项目方必须严格按照之前的承诺，建设隔音屏障和绿化隔离带，我们会成立村民监督小组，全程监督施工质量。”
村民代表们相互对视了一眼，张大山说道：“祁支队，我们相信你之前在征地拆迁中的务实作风，但这次环保问题关系到我们的长远利益，我们必须亲眼看到监测数据才会放心。”
“没问题！”祁同伟立刻拨通了市环保监测站站长的电话，“李站长，我是祁同伟，绕城高速清水村段有村民担心环保问题，麻烦你今天下午带监测设备过来，开展噪音和尾气模拟监测，务必安排最专业的技术人员，确保数据真实准确。”
“祁支队放心，我亲自带队过去，下午两点准时到！”李站长爽快回应。
当天下午两点，市环保监测站的工作人员带着专业的监测设备抵达清水村。祁同伟邀请了5名村民代表和3名老党员，全程监督监测过程。监测人员按照高速建成后的车流密度、车速，使用专业设备模拟噪音和尾气排放，在村民住宅、农田等5个关键点位进行了采样监测。
“大家看，这是噪音监测仪，现在显示的是施工期间的噪音值，为65分贝。等会儿模拟高速通车后，我们会根据设计标准，测试隔音屏障和绿化隔离带安装后的噪音值，国家居民区噪音标准是白天不超过60分贝，夜间不超过50分贝，我们会确保达标。”监测站技术负责人向村民代表详细讲解监测原理和标准。
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