消费商品跟不上，百姓担心苦日子再次出现，各个除了买基本生活所需，都不花钱，以储存为主。
钱还是在金融司只是少部分，大部分都在百姓手上。
若不是纸币信用足够，可是又有着大明宝钞的教训，让百姓想存钱同时，又不敢过多存纸币。
结果就是，金银价格差点被拉到继续上涨，还是金融司投入大量白银到市场上，将价格稳住，后果实在难料。
一年，两年过去，百姓发现金银用朝廷发行纸币可以随时买到金银后，加上朝廷逐渐消除白银货币属性，让他们不得不以白银换回纸币，重新存回大明银行。
加上各个方面，朝廷撒钱都以大明银行开设的账户为主，使得钱回流到了大明银行。
可是，这样的钱是用户的，是百姓的，银行可以拿来用，只不过不敢多用，有时可以用作急用可以，过多利用没有任何好处。
因为这些钱如池塘里的水，是一潭死水，没有流动起来，用了这些钱，最后还是回流百姓手中，他们又存起来。
金钱没有循环，经济容易出现问题。
朱由检通过和智囊团还有金融司的人商议后，通知了科研部还有商业部，开始加大商业和工业的继续下放。
贷款业务也向民间商行加大放款。
低息贷款的方式，让民间商行加入工业中，生产出更多需求商品。
更便宜的摩托车，汽车，农用车，等等，还有收音机，都将技术下放，朝廷只掌握核心技术。
例如汽车，发动机和变速箱是朝廷生产，可是其中不少零部件也向民间工业下放。
崇祯十年年底的时候，大明民间的工业工坊多了一万多家，同时各种矿产的开采也在向民间下放给予承包开采。
只不过，矿产的开采，只有开采权，没什么利润，大头还是朝廷继续加大的矿业。
种种支持之下，大量商品开始降价，普通百姓攒半年的钱就可以买得起一辆摩托车，攒个一两年便宜点的汽车都买的起。
这种价格，让各种工业商品快速平民化，让百姓的钱循环起来。
百姓商品，工坊招更多的百姓做工，钱也回到百姓手中，整个循环过程，产生了大量的商税和消费税等。
崇祯十一年的年初的时候，在次大朝会上，税务司统计后，农业税只占整个大明税收的两成而已。
朱由检为此做了指示，崇祯十一年这一年，要将农业税降低到总税收的一成甚至更少。
“陛下，农业税这么低，往后的目标呢？”孙传庭小心询问。
他从没想过，农业的粮食税会占大明税收这么低，这是任何一个朝代都没出现过的。
“先完成今年目标，商业还要加大力度支持，同时对公共福利投入加大。“朱由检接着讲解了投入方向。
一，基建也是一种福利。
二。医疗方面，以后大力推广民间人工种植药草，控制价格，朝廷给百姓一定的报销。
三，完善以上的制度，不能出现以此牟利的漏洞。
“陛下，这个没法避免，有的人看见有这样的福利，会出现没病装病，或者大夫和百姓合谋一起牟利等各种手段。”
孙传庭直接拒绝。
朱由检想想也是，是他想得太简单了，只能作罢，此事还是早谋划，不过目前时机不对。
百姓刚刚解决吃饱问题，很多地方穷山恶水，人们发现有利可图，种种手段怕是层出不穷。
“既然这样，此事暂且作罢，不过，其它仍要加大投入。”
朱由检想了想，除了基建，还有工钱方面保证百姓收入和福利才是最好的。
然后看向了司法部，“百姓的收入和做工时间定好，要遵照人力市场变动每年都要统计和计算。”
然后就是继续商议怎么提高百姓收入的同时，提高百姓消费，价格又不能恶意提价。
其实，朱由检和众臣商议到最后，就一句话，提高百姓生活质量，加大民间工坊投入，提升各行各业都技术。
他要大明在经济上的提升，百姓随经济提升生活质量和收入也提升。
如此一来，朝廷的税收继续提高，用更多的钱去发展技术，去用作基建。
孙传庭有时发现他自己已经跟不上朝廷的发展了，朝堂上年轻的大臣，理解朱由检的意图。
可是他看不明白。
这么做到底是为了什么，教育免费，基建还有工坊生产的方式将钱给到百姓手上，似乎朝廷税收有五百亿就要用完五百亿。
税收有一千亿甚至一万亿也要用完一万亿，国库不能留钱。
国库不是应该越有钱越好的吗？怎么到了当今陛下生怕国库将钱留下来，不花完会出什么事一样。
大朝会过后，退朝后，孙传庭出了乾清宫随着朱由检的脚步到了一旁的养心殿中。
“陛下，臣不是很理解，为何国库的钱一定要花完，甚至还会出现超出一定的预算。”
孙传庭小心求教。
“孙爱卿，关于此事，你可以去请教智囊团中学过经济的人，他们当中，有人比朕还厉害。”
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