厅内死寂。
“但我不行，
至少我卫昭做不到。”
卫昭一字一句，
“我要让天下人看见，
——新朝的都城，
就在国门上。
皇帝与将士同守此关，
君王与百姓共卫此土。
这道门在，
我在，
国在；
这道门破，
我死，
国破。”
崔令姜缓缓站起身。
她走到舆图前，
手指从雍北关向南，
划过中原，
停在洛邑。
“将军，
可曾想过若定都雍北关，
政务如何运转？
四方奏报如何通达？”
她问出了所有人的疑问。
“在洛邑设南北政事府。”
卫昭的手指点在洛邑，
“暂时由你坐镇，
总揽中原民政、财政、律令、科举。
南方的粮赋，
东南的海贸，
中原的刑名，
皆归政事府统筹。
每日快马通传雍北关，
重大决策，
我来定夺。”
他又指向舆图上的几个节点：
“太原设北境都督府，
统辖北境六州军务。
金陵设东南海事府，
统领水师、海贸。
长安……设关中屯田司，
三年内，
我要让关中成为北方的粮仓。”
他看向众人：
“雍北关是剑柄，
洛邑是剑鞘，
各地官府是剑锋。
剑柄握在皇帝手中，
剑锋指向需要它的地方，
剑鞘收纳锋芒、积蓄力量——这才是一把完整的剑。”
李恒沉思良久，
缓缓道：
“将军此议，
魄力惊人。
然……定都边塞，
风险极大。
若赫连铮再度南侵，
都城首当其冲……”
“那就让他来。”
卫昭的声音陡然转冷，
“我在雍北关等着他。
他若敢来，
我便亲率将士，
在这道国门前，
与他决一生死。
我要让草原的狼知道——这道门，
有人用命守，
而且会一直守下去。”
他顿了顿，
语气缓和：
“况且，
赫连铮刚刚送来国书，
请求互市。
我们正好借此机会，
在边境设立五市，
以贸易羁縻。
一年、两年……只要给我们时间，
等北境新政见效，
等东南水师整编完成，
等中原人心归附——到那时，
不是他敢不敢南侵的问题，
是我们要不要北上的问题。”
厅内再次陷入沉默。
每个人都在消化这番话，
消化这个看似疯狂、却又隐隐透着某种惊人光亮的决定。
崔令姜第一个打破沉默：
“我赞同。”
她走到卫昭身侧，
面向众人：
“定都雍北关，
有三利。
其一，
彰显新朝‘天子守国门’之志，
凝聚军心民心。
其二，
以洛邑政事府统筹天下政务，
既免去朝廷机构臃肿之弊，
又可发挥洛邑居天下之中的地理优势。
其三……”
她顿了顿：
“以此向天下昭示——新朝之都，
不选安乐富庶之地，
而选血火铸成之关。
新朝之君，
不居九重深宫，
而与将士同戍边塞。
此等气魄，
方配得上这场死了无数人才换来的天下。”
陆陆续续，
开始有人表态。
起初是北境出身的将领，
他们眼圈发红，
重重抱拳：
“将军在哪，
末将就在哪！
雍北关怎么了？
咱们守得住一次，
就守得住一辈子！”
接着是东南来的代表，
沉吟后点头：
“此举虽险，
然……正气浩然。
东南水师，
愿为都城屏藩。”
最后连中原世族的代表，
也在长久的沉默后，
缓缓躬身：
“将军……志存高远，
非我等所能及。
既如此，
中原士民，
愿随将军共守此国门。”
“好。”
卫昭重重点头，
“既然多数赞同，
那便定都雍北关。”
随后卫昭深深看了眼崔令姜后，
继续道：
“即日公告天下：
新朝国号‘熠’，
取‘熠熠生辉’之意。
都城雍北关，
改称‘如熠城’。
取‘万民如意之意’
洛邑设南北政事府，
总揽天下民政。”
崔令姜闻言诧异的看向卫昭，
但卫昭并未回应，
而是看向李恒：
“李恒，
你即日派人南下洛邑，
筹建政事府。
首要三事：
清丈田亩，
重定税赋；
修订律法，
去酷刑、重教化；
重开科举，
无论士庶，
皆可应试。”
又看向东南代表：
“转告镇海王，
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