行动层面，祁同伟直接命令那支隐秘行动队，即刻秘密前往东南亚相关区域，根据情报线索，搜寻并准备控制“牧羊人”。
这是一场与时间的赛跑，也是一场遍布全球多个节点的立体作战。
祁同伟坐镇京都指挥中心，大屏幕上分割着W国会场布控情况、网络防御实时态势、东南亚行动队的行进路线以及“星火”不断更新的情报流。他像一尊石雕，一动不动，只有偶尔下达指令时，嘴唇才会微微翕动。
时间一分一秒过去。论坛开幕前二十四小时，W国先遣组报告，安保措施已全面升级，但未发现“牧羊人”或可疑人员入境。网络防御系统拦截了数次低强度的试探性攻击，但未发现符合“神谕”特征的主力攻击。
“牧羊人”如同蒸发了一般。
压力越来越大。祁同伟能感觉到指挥中心里弥漫的焦虑。如果“惊雷”行动失败，不仅“数字丝路”受挫，他本人和“协调办”也将面临万劫不复的境地。
就在论坛开幕前十二小时，陈瑾那里传来了突破性进展！他通过一个极其隐秘的海外关系，查到“京都战略发展与交流基金会”某个早已注销的离岸账户，在近期曾向东南亚某国一个看似毫不相关的环保NGO支付了一笔巨额“咨询费”。而这个NGO的创始人，是一位常年活跃于国际论坛、以抨击“数字丝路”所谓“环境破坏”而闻名的学者——马库斯·索恩。
马库斯·索恩！“牧羊人”？
几乎同时，东南亚行动队传来消息，他们锁定了马库斯·索恩在邻国一个偏僻海滨度假村的临时住所！他并非直接前往W国，而是选择在邻国遥控！
“锁定目标！行动队，准备抓捕！网络小组，注意索恩的通讯设备，防止他销毁证据或发出警报！”祁同伟的声音因紧张而微微沙哑。
抓捕过程异常顺利，顺利得让人不安。当行动队破门而入时，马库斯·索恩正坐在电脑前，似乎对即将到来的命运毫无察觉。他被轻易制服，电脑和通讯设备被完整缴获。
然而，当行动队技术专家检查其设备时，却发现里面空空如也，所有数据都被一种极其复杂的方式彻底清除了。
“他不是‘牧羊人’！”徐斌在分析了抓捕现场传回的设备信息后，失声喊道，“他只是个幌子！一个被推出来的弃子！真正的‘牧羊人’和网络攻击，一定另有其人！”
祁同伟的心猛地一沉！中计了！“神谕”玩了一手漂亮的声东击西！用马库斯·索恩这个明显的目标吸引了所有注意力，为真正的杀招打掩护！
就在这时，W国网络防御中心发出最高警报！论坛官网及核心会务系统遭到前所未有的、多源头、高强度的分布式拒绝服务攻击（DDoS）和高级持续性威胁（APT）攻击组合！攻击流量之大、技术之新，远超预估！
“顶住！必须顶住！”祁同伟对着麦克风低吼，手指因用力而关节发白。
徐斌和技术团队拼尽全力，利用“星火”的智能防御系统进行拦截和流量清洗，但攻击如同海啸，一波强过一波，核心服务器开始出现延迟和掉线。
眼看防线即将被突破，论坛开幕式被迫推迟的新闻已经开始在境外媒体上出现——
千钧一发之际，徐斌猛地喊道：“主任！攻击源！有一个主要攻击源的跳板地址，我们曾经标记过！属于……属于国内一家大型数据中心的IP段！那家数据中心的最大客户是……‘寰宇科技’！”
“寰宇科技”？祁同伟脑海中电光火石般闪过一个名字——那是与王大路当年有过激烈竞争、后来被侯亮平调查过的那家公司的最大竞争对手！其创始人背景复杂，与境外资本往来密切！
难道……“牧羊人”一直就藏在境内？藏在他们的眼皮底下？利用商业竞争作为掩护？
“立刻定位‘寰宇科技’核心数据中心！通知W国，攻击主要源来自我方境内，我们正在处理！命令国内网安力量，立即介入‘寰宇科技’数据中心，切断攻击链路！”祁同伟的声音如同寒冰。
指令被飞速执行。国内网安部门的突击检查，在“寰宇科技”数据中心某个被伪装成正常服务器的机柜里，发现了正在疯狂向外发送攻击数据包的恶意硬件。行动人员当场控制了负责该机柜的、一名神色慌张的高级工程师。
与此同时，W国那边的网络攻击压力骤然减轻。
开幕式得以顺利进行。数小时后，合作协议在两国元首的见证下，顺利签署。
“惊雷”行动，在最后关头，惨胜。
祁同伟看着屏幕上签署协议的新闻画面，缓缓坐倒在椅子上，全身的力气仿佛被抽空。他赢了，阻止了“神谕”的破坏，保住了“数字丝路”的关键支点。但他也输了，没能抓住真正的“牧羊人”，那个被控制的工程师显然只是个执行者。
他拿起那份关于调整“协调办”职能的征求意见稿，缓缓将其撕成碎片，扔进了碎纸机。
他知道，经此一役，暂时没人再敢轻易提拆解“协调办”了。他用一场近乎赌博的胜利，扞卫了自己的位置和理念。
但“神谕”依然逍遥法外，甚至戏耍了他一次。而内部的暗流，也绝不会因此平息。
他走到窗边，雨已经停了，东方露出了鱼肚白。新的一天开始了，但斗争的阴云，并未散去。
“神谕”……“牧羊人”……“寰宇科技”……还有那深藏在历史中的“7号基地”。
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